Дело № 2-1216/23
адрес
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1216/23 по иску ФГБОУ ФО Саратовский ГМУ им. фио Минздрав России к ФИО1 о взыскании денежных средств
установил:
Истец ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России обратился в Уваровский районный суд адрес с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что 27.07.2020 между Управлением здравоохранения адрес, ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 17-с/п, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования «Педиатрия» в пределах установленной квоты приема на целевое обучение и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Приказом от 22.08.2020 ответчик была зачислена в число студентов, однако приказом от 08.10.2020 была отчислена из числа студентов по собственному желанию, что является основанием для уплаты штрафа, исходя из нормативных финансовых затрат на ее обучение за период с 01.09.2020 по 06.10.2020, от уплаты которого ответчик уклонилась, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определением Уваровского районного суда адрес от 31.10.2022 материалы дела переданы по подсудности в Останкинский районный суд адрес для рассмотрения по существу заявленных требований.
Представитель истца ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России посредствам ВСК на базе Октябрьского районного суда адрес по доверенности фио в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик фио в суд не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, просила в требованиях отказать, ссылаясь на то, что в период обучения ею была получена выплата денежных средств в размере сумма, не отказывается от возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, однако требования истца являются необоснованными, поскольку истец не являлся стороной заключенного между Управлением здравоохранения адрес, ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» и ею договора.
Представители третьих лиц Управления здравоохранения адрес, Государственной инспекции труда в адрес в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница» в судебное заседание не явилось, извещено должным образом, возражений относительно заявленных требований не представило.
Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России является организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
17.01.2020 между учредителем Министерством здравоохранения РФ и учреждением ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № 056-03-2020-125, предметом которого является предоставление учреждению из федерального бюджета в 2020-2022 годах субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), порядок, размер и условия предоставления которой также согласован данным договором.
Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлено в соответствии с соглашением от 17.01.2020; сумма финансирования составила сумма, что подтверждается платежными поручениями.
27.07.2020 между заказчиком Управлением здравоохранения адрес, работодателем ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» и гражданином ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 17-с/п, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования «Педиатрия» по очной форме обучения в пределах установленной квоты приема на целевое обучение и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
Пунктом 1 договора предусмотрено, что заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.
Из раздела V указанного договора следует, что гражданин обязан: а) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение; б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; в) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; г)осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора; д) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Согласно п. 3 раздела VII данного договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не позднее 3-х месяцев с момента невыполнения своих обязательств по настоящему договору и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076».
На основании протокола заседания приемной комиссии СГМУ им. фио в составе членов приемной комиссии от 21.08.2020 № 22 приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России от 22.08.2020 ответчик была зачислена в число студентов образовательного учреждения.
На основании заявления ФИО1 приказом от 08.10.2020 № 710-об она была отчислена из числа студентов образовательного учреждения по собственному желанию с 07.10.2020.
29.06.2021 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об оплате штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы в размере сумма в течение 12 месяцев с момента получения такого уведомления.
Из ответа Министерства здравоохранения адрес от 22.05.2023 следует, что согласно приказу на обучение в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России по специальности «Педиатрия» на адрес выделено 13 мест для приема на целевое обучение.
Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель истца указывал, что требование о выплате штрафа ответчиком оставлено без внимания, денежные средства за период фактического обучения с 01.09.2020 по 06.10.2020, что составило 37 дней, с учетом стоимости одного дня обучения в сумме сумма не возвращены.
В соответствии с п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 203 года № 1076» (далее – постановление Правительства) в случае, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Частью 3 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 337-ФЗ), регулирующей целевой прием на обучение и условия договора о целевом приеме и целевом обучении предусматривалось, что целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
По смыслу положений части 4 данной статьи договор о целевом обучении заключается между органом или организацией, указанными в части 3 той же статьи, и гражданином, принятым на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), … договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В силу п. 53 указанного Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
Пунктами 58, 59 постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 установлено, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа, выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. Размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом.
В соответствии с пунктом 62 указанного Положения, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа (образовательная организация) осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу части 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов.
Согласно части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Согласно представленному истцом расчету затрат указанной доли сумма штрафа за период с 01.09.2020 по 06.10.2020 (37 дней) составляет сумма, который судом проверен, признан арифметически верным, произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что право на взыскание штрафных санкций по договору целевого обучения делегировано истцу, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о выплате ответчиком штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по причине не завершения освоения образовательной программы, при том, что ответчиком не представлено доказательств неисполнения ею обязательств по независящим от нее причинам, требования ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистами другие документально подтвержденные и признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные расходы по оплате госпошлины в размере сумма
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. фио Минздрава России (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма, а также расходы по оплате госпошлины в размер сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.
Судья: С.В. Борисова