Дело № 2-1121/2022

УИД 33RS0003-01-2022-001498-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (далее – ГУ ОПФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 24.09.2021 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области от 30.09.2021 № 213595/21 в назначении пенсии досрочно отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который составил 09 лет 02 месяца 29 дней вместо требуемой 12 лет 06 месяцев.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд и просил:

- признать незаконным решение ответчика от 30.09.2021 № 213595/21;

- обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности каменщика, работающего постоянно в бригадах каменщиков в ......», АО ......») с 21.01.1987 по 31.03.1987, с 02.04.1987 по 30.04.1987, с 02.05.1987 по 31.08.1989, с 08.09.1989 по 31.05.1990, с 02.06.1990 по 30.11.1990, с 02.12.1990 по 28.02.1991, с 02.03.1991 по 31.03.1991, с 04.04.1991 по 30.06.1991, с 04.07.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 02.08.1992 по 30.09.1992, с 02.03.1993 по 31.03.1993, с 06.04.1993 по 30.04.1993, с 04.05.1993 по 31.05.1993, с 02.06.1993 по 31.08.1993, с 02.09.1993 по 30.11.1993, с 10.12.1993 по 31.12.1993, с 05.05.1994 по 31.05.1994, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 02.09.1994 по 24.10.1994;

- обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера (т. 1 л.д. 60), поддержали исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Владимирской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 15.02.2022 № 22 (т. 2 л.д.158), возражала против удовлетворения требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 13-14).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Савинского муниципального района Ивановской области, привлеченное к участию в деле определением суда (т. 1 л.д. 61), извещенное о дате и времени судебного заседания (том 2 л.д. 140), в суд представителя не направило, ранее представлены документы по запросу суда, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 79).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ ОПФР по Ивановской области, привлеченное к участию в деле протокольным определением суда (т. 2 л.д. 59-60), извещенное о дате и времени судебного заседания (том 2 л.д. 143), в суд представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 136).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», привлеченное к участию в деле протокольным определением суда (т. 2 л.д. 112-113), извещенное о дате и времени судебного заседания (том 2 л.д.142), в суд представителя на направило, ранее представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 146).

Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда (т. 2 л.д. 130)

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ...... года рождения, 24.09.2021 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области от 30.09.2021 № 213595/21 в назначении пенсии досрочно отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который составил 09 лет 02 месяца 29 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев (т. 1 л.д. 13-14).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж заявленных периодов, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список от 26.01.1991 № 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235

Однако указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01 января 1992 г., в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы только после 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 1 января 1992 г. могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, профессия каменщик не была поименована.

Должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код 2290000а-12680) была введена в раздел XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ Списка N 2 от 26 января 1991 г., постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 "О внесении Дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Из архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области представлена справка от 07.05.2021 № 297-к (т. 1 л.д. 25), в соответствии с которой с января 1969 года на фабрике «......» Савинского района Ивановской области организован строительный участок.

Приказом директора фабрики «Солидарность» объединения ...... от 15.07.1971 № 193 при фабрике «Солидарность» на базе строительного участка организуется передвижная механизированная колонна – «......» с непосредственным подчинением ее фабрике «......». На «......» возлагается обязанность по выполнению строительно-монтажных работ для фабрик: «......», ...... (т. 1 л.д. 35-36).

ПМК фабрики «......» реорганизована в ...... предприятие «......» в июне 1991 года, решением исполкома Савинского районного Совета народных депутатов от 17.06.1991 № 130, регистрируется Устав МГП ......» (т. 1 л.д. 37).

В июне 1993 года регистрируется ......» постановлением Главы Савинского района от 03.06.1993 № 151 (т. 1 л.д. 38).

На общем собрании акционеров 04.11.1996 вносятся изменения в Устав и 09.12.1996 регистрируется ......».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «ПМК» прекратил свою деятельность 30.03.2010 (т. 2 л.д. 157).

В соответствии со справкой архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области от 07.05.2021 № 299-к фабрика «...... с 01.01.1993 реорганизована в АООТ «......, с 19.10.1998 регистрируется ООО «......», с 15.03.2000 наименование организационно правовой формы изменено на ОАО «......» и 20.02.2008 решением Арбитражного суда Ивановской области завершено конкурсное производство в отношении ОАО «......», 26.02.2008 ОАО «......» исключено из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 26).

Согласно записям в трудовой книжке (т. 1 л.д. 15-18) ФИО1:

- 21.01.1987 принят каменщиком 2 разряда в ПМК при ф-ке «......»»

- 01.07.1991 в связи с реорганизацией ......» переведен каменщиком 2 разряда;

- 23.10.1991присвоен 3 разряд каменщика;

- 01.06.1993 ......» реорганизовано в ......»;

- 24.10.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Данные сведения также подтверждаются:

- копией приказа ПМК от 21.01.1987 № 1 о приеме на работу ФИО1 каменщиком в ...... (т. 1 л.д. 28);

- копией приказа ПМК от 24.10.1994 № 39 об увольнении ФИО1 с должности каменщика ...... (т. 1 л.д. 29).

В соответствии со справкой архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области от 28.02.2022 № 48-к приказы о создании бригад каменщиков в составе архивных фондов ......» не значатся и на архивное хранение не поступали (т. 1 л.д. 34).

Работа истца в период с 1987 по 1994 г.г. отражена на лицевом счете без указания кода особых условий труда, однако все спорные периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 28.11.1997 (т. 1 л.д. 53), а значит выполнение трудовой функции в тяжелых условиях может быть подтверждено документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд учитывает, что ни разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88, ни «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 такой вид профессии, как «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», не предусматривался и не предусматривается, указанные нормативные акты содержат положения о профессии «каменщик».

В связи с чем в трудовой книжке и иных кадровых документах должность истца обоснованно указана как «каменщик» и не могла быть указана как «каменщик, работающий постоянно в бригаде каменщиков».

Таким образом, по смыслу закона, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах может подтверждаться в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организации, либо документами иной организации, осуществляющей хранение архивных документов. Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригады, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке № 2. При этом, признаком занятости по указанной позиции Списка № 2 также является выполнение работ по строительству или реконструкции объектов, их реставрации или ремонту, то есть такие работы, которые в силу рабочего задания не могут выполняться каменщиком единолично, вне состава бригады.

По запросу суда из архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области в материалы дела представлены копии расчетных ведомостей за период с января 1987 года по октябрь 1994 года (т. 1 л.д. 81-230, т. 2 л.д. 1-48), из которых усматривается, что на предприятии имелось большое количество работников, занимающих должность каменщиков, некоторые работники занимали должность бригадиров каменщиков и им производилась доплата заработной платы за данную работу.

В материалы дела представлены надлежащим образом заверенные копии решений Савинского районного суда Ивановской области и Шуйского городского суда Ивановской области, вступивших в законную силу, в отношении иных работников ......», работавших в истцом в одно и то же время, в которых судом установлен факт работы каменщиков в бригадах.

Так по делу № 2-82/2009 по иску ....... к ГУ УПФР в ...... области установлен факт работы истца в бригаде каменщиков в период с 30.07.1974 по 01.02.1991 в ПМК ......», с 23.03.1992 по 09.05.1995 в ......» (с 01.06.1993 ......»). Данные периоды включены в специальный стаж истца по должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1992 (т. 1 л.д. 66-68).

По делу № 2-158/2016 по иску ....... к ГУ УПФР в Савинском районе Ивановской области установлен факт работы истца в период с 01.10.1978 по 01.11.1978, с 19.01.1981 по 01.02.1991 в должности бригадира каменщиков в ......», с 23.03.1992 по 31.08.1995 в должности каменщика в ......» (с 01.06.1993 ......»). Данные периоды включены в специальный стаж истца по должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1992 (т. 1 л.д. 73-75).

По делу № 2-87/2021 по иску ...... к ГУ УПФР в г. Шуя Ивановской области установлен факт работы истца в период с 12.07.1983 по 20.06.1991 в должности каменщика в бригаде каменщиков в ......». Данный период включен в специальный стаж истца по должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1992 (т. 2 л.д. 95-98).

По делу № 2-147/2010 по иску ......А. к ГУ УПФР в Савинском районе Ивановской области установлен факт работы истца в период с 01.02.1976 по 01.02.1991 в должности каменщика в ПМК ......», с 23.03.1992 по 02.08.1994 в должности каменщика в ......» (с 01.06.1993 ......»). Данные периоды включены в специальный стаж истца по должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1992 (т. 2 л.д. 99-101).

По делу № 2-124/2015 по иску ФИО4 к ГУ УПФР в Савинском районе Ивановской области установлен факт работы истца в период с 11.10.1981 по 31.01.1989 в должности каменщика в ПМК фабрики «......». Данный период включен в специальный стаж истца по должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1992 (т. 2 л.д. 102-104).

Истцом также представлены заверенные надлежащим образом копии страниц газеты «Знамя» от августа 1987 года, в которых имеются публикации, содержащие сведения о работе Савинской ПМК фабрики «Солидарность» бригадным способом (т. 2 л.д. 151-152).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что строительная деятельность в «Савинской ПМК» фабрики «Солидарность» (с 17.06.1991 - ...... с 09.12.1996 - ......») велась бригадным способом, а, значит, истец в период работы с 1987 по 1994 г.г. работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Из архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области представлена справка от 07.05.2021 № 296-к из архивного фонда ...... района Ивановской области о фактически отработанном истцом времени и иных сведениях, содержащихся в документах по начислению заработной платы за период с января 1987 года по октябрь 1994 (т. 1 л.д. 19-23).

Кроме того, из архивного отдела администрации Савинского муниципального района Ивановской области представлена справка от 07.05.2021 № 298-к из архивного фонда ......» Савинского района Ивановской области, содержащая сведения, имеющиеся в расчетных ведомостях по заработной плате рабочих «...... строительного отдела», далее «......, ремонтно-строительного цеха» в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 24).

Изучив представленные документы на предмет выполнения истцом работы в тяжелых условиях труда не менее 80 % рабочего времени, суд приходит к следующему.

В январе 1987 года истец отработал 7 дней по 8 часов, что, в соответствии с календарем за 1987 год, соответствует дате приема его на работу с 21.01.1987, следовательно, период работы с 21.01.1987 по 31.01.1987 должен быть включен в специальный стаж истца.

В феврале 1987 года истец фактически отработал только 6 дней по 8 часов, в связи с чем за февраль 1987 года в специальный стаж судом включен только период с 01.02.1987 по 06.02.1987.

С марта по апрель 1987 года у истца отсутствуют сведения о фактически отработанном времени и начислениях заработной платы в ......, в связи с чем суд не усматривает оснований для включения данного периода в специальный стаж. Ссылка истца на то обстоятельство, что в указанное время он привлекался к работе на фабрике ОАО «Солидарность» и начисления заработной платы ему производилось на фабрике, суд отклоняет, поскольку в справке от 07.05.2021 № 298-к из архивного фонда ......» не указано по какой должности истец выполнял обязанности при привлечении его к работе на фабрике, а также не указано фактически отработанное время.

В период с 02.05.1987 по 31.08.1987 истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени и данный период подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Период с сентября по декабрь 1987 года не подлежит включению в специальный стаж истца, так как в указанные период отсутствуют начисления и отработанное время составляет менее 80 % от нормы. Ссылка истца на справку от 07.05.2021 № 298-к из архивного фонда ОАО «......» отклоняется судом по указанным выше основаниям.

Периоды с 01.01.1988 по 31.07.1988 и с 01.10.1988 по 31.12.1988 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

Период с августа по сентябрь 1988 года не подлежит включению в специальный стаж истца, так как в указанные период отсутствуют начисления и отработанное время. Ссылка истца на справку от 07.05.2021 № 298-к из архивного фонда ОАО «......» отклоняется судом по указанным выше основаниям.

Периоды с 01.01.1989 по 31.08.1989, с 08.09.1989 по 23.09.1989, с 01.10.1989 по 31.12.1989 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

В сентябре 1989 года истец отработал 5 дней по 8 часов и 11 дней находился в дополнительном отпуске, который в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 также включается в специальный стаж. Однако в сентябре 1989 года истец находился 7 дней в административном отпуске, который не подлежит включения в специальный стаж.

Таким образом, за сентябрь 1989 года подлежит включению в специальный стаж 16 дней, то есть с 08.09.1989 по 23.09.1989.

Периоды с 01.01.1990 по 31.05.1990, с 02.06.1990 по 30.11.1990, с 02.12.1990 по 21.12.1990 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

В декабре 1990 года истец отработал 12 дней по 8 часов и 8 дней являлся нетрудоспособным. Периоды нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. Однако в декабре 1990 года и мелся один день простоя.

Таким образом, за декабрь 1990 года подлежит включению в специальный стаж 20 дней, то есть с 02.12.1990 по 21.12.1990.

Периоды с 01.01.1991 по 28.02.1991, с 02.03.1991 по 31.03.1991, с 04.04.1991 по 31.05.1991, с 01.08.1991 по 23.09.1991, с 01.10.1991 по 31.12.1991 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

Однако июнь, июль 1991 года исключены судом из специального стажа истца, так как отсутствуют сведения о фактически отработанном времени, либо истцом отработано менее 80 % рабочего времени.

В сентябре 1991 года истец отработал 8 дней по 8 часов и 15 дней находился в дополнительном отпуске, в связи с чем за сентябрь 1991 года подлежит включению 23 дня.

Периоды с 01.01.1992 по 21.01.1992, с 01.02.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 02.08.1992 по 30.09.1992 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

Между тем в январе 1992 года истец отработал 13 дней по 8 часов и являлся нетрудоспособным 8 дней, в связи с чем в январе 1992 года судом включены в специальный стаж 21 день.

Октябрь, ноябрь и декабрь 1992 года исключены судом из специального стажа истца, так как в указанные месяцы истец не выработал не менее 80 % рабочего времени.

Периоды с 02.03.1993 по 18.03.1993, с 02.06.1993 по 31.08.1993, с 02.09.1993 по 30.11.1993 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

Январь, февраль, апрель, май, декабрь 1993 года исключены судом из специального стажа истца, так как в указанные месяцы истец не выработал не менее 80 % рабочего времени.

В марте 1993 года истец отработал 14 дней по 8 часов и 3 дня являлся нетрудоспособным, в связи с чем в марте 1993 года судом включено в специальный стаж 17 дней.

Периоды с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 02.09.1994 по 21.09.1994, с 01.10.1994 по 24.10.1994 подлежат включению в специальный стаж ФИО1, так как в указанные периоды истцом выполнялась работа не менее 80 % рабочего времени.

Январь, февраль, март, апрель, май 1994 года исключены судом из специального стажа истца, так как в указанные месяцы истец не выработал не менее 80 % рабочего времени.

В сентябре 1994 года истец отработал 7 дней по 8 часов и 13 дней находился в отпуске, в связи с чем, в сентябре 1994 года в специальный стаж включено 20 дней.

Учитывая выводы данного решения, специальный стаж ФИО1 составил 14 лет 09 месяцев 18 дней, что дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении 55 лет с 27.09.2021.

Между тем, суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области от 30.09.2021 № 213595/21, поскольку факт работы истца в спорные периоды в бригаде каменщиков был установлен при рассмотрении настоящего спора, при оценке пенсионных прав истца ответчиком при вынесении решения не было представлено надлежащих документов, подтверждающих работу ФИО1 в тяжелых условиях.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ ОПФР по Владимирской области в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (......) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (ИНН ......) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ...... « ......» с 21.01.1987 по 06.02.1987, 02.05.1987 по 31.08.1987, с 01.01.1988 по 31.07.1988, с 01.10.1988 по 31.08.1989, с 08.09.1989 по23.09.1989, с 01.10.1989 по 31.05.1990, с 02.06.1990 по 30.11.1990, с 02.12.1990 по 21.12.1990, с 01.01.1991 по 28.02.1991, с 02.03.1991 по 31.03.1991, с 04.04.1991 по 31.05.1991, с 01.08.1991 по 23.09.1991, с 01.10.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 23.01.1992, с 01.02.1992 по 31.05.1992, с 03.06.1992 по 31.07.1992, с 02.08.1992 по 30.09.1992, с 02.03.1993 по 18.03.1993, с 02.06.1993 по 31.08.1993, с 02.09.1993 по 30.11.1993, с 02.06.1994 по 31.08.1994, с 02.09.1994 по 21.09.1994, с 01.10.1994 по 24.10.1994.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 сентября 2021 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 14.11.2022.

Председательствующий судья Е.А. Пруцкова