Дело №5-166/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Покровск 22 сентября 2023 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Сыроватская О.И.,

с участием ФИО1 в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ в отношении Каныбек Уулу Омурбека, <данные изъяты>

установил:

20.09.2023г. ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина ФИО1

Согласно указанному протоколу, 20.09.2023г. в 19 час. 15 мин. в г.Покровск выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который не представил документ, подтверждающий прохождение процедуры дактилоскопической регистрации и фотографирования. При проверке по учетам информационно-справочной системы МВД РФ установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехал в РФ 02.04.2023г. через КПП «Новосибирск» в целях осуществления трудовой деятельности и в установленные законом сроки (в течение 30 дней), т.о. до 03.05.2023г. не прошел процедуру дактилоскопической регистрации и процедуры фотографирования, а также не предоставил документы медицинского освидетельствования в миграционный пункт ОМВД РФ по Хангаласскому району, тем самым уклоняется от прохождения идентификации личности и медицинского освидетельствования.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, показал, что приехал на территорию РФ на заработки.

Выслушав доводы участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2002Г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее Федеральный закон №115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27.12.2021г. №1139.

Пункт 18 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19.11.2021г. N 1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Как следует из материалов дела, 20.09.2023г. в 19 час. 15 мин. в г.Покровск Хангаласского района РС(Я) выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который не представил документ, подтверждающий прохождение процедуры дактилоскопической регистрации и фотографирования. При проверке по учетам информационно-справочной системы МВД РФ установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехал в РФ 02.04.2023г. через КПП «Новосибирск» в целях осуществления трудовой деятельности и в установленные законом сроки (в течение 30 дней), т.е. до 03.05.2023г. не прошел процедуру дактилоскопической регистрации и процедуры фотографирования, а также не предоставил документы медицинского освидетельствования в миграционный пункт ОМВД РФ по Хангаласскому району, тем самым уклоняется от прохождения идентификации личности и медицинского освидетельствования.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 20.09.2023г.; объяснением ФИО1 от 20.09.2023г.; рапортом ст. УУП ОУУПи ПДН ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО3 от 20.09.2023г.; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1 № от 07.04.2023г.; миграционной картой на имя ФИО1; заявлением ФИО4 о постановке на миграционный учет ФИО1 от 07.04.2023г.; протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение № от 20.09.2023г.;

Приведенные доказательства получены должностным лицом с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, процессуальных требований, составлены в соответствие с требованиями ст.28.2, 27.2, 27.12.1 КоАП РФ, их допустимость и достоверность, у суда сомнений не вызывает.

Каких-либо процессуальных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством РФ, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Так, изучение личности и имущественного положения виновного показало, что он к уголовной ответственности не привлекался. В течение года к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался, работает, в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит, несовершеннолетних детей граждан РФ не имеет. При этом, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил. Исключительных обстоятельств, которые в силу положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ могли бы повлечь за собой назначение наказания ниже низшего предела, по делу не установлено.

Из пояснений в судебном заседании ФИО1 следует, что он в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит, детей проживающих на территории РФ и являющихся гражданами России, на иждивении не имеет.

Кроме того, доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 супруги и детей, являющихся гражданами РФ, и проживающих на территории РФ, при составлении протокола об административных правонарушениях, так и при настоящем рассмотрении дела, не представлено.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым и отвечающим целям административного наказания назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Каныбек Уулу Омурбека, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя платежа: ОМВД РФ по Хангаласскому району;

ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет: <***>;

Банк: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) –Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск; Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140;

БИК: 019805001; ОКТМО: 98644000;

УИН: 18880414230003947952.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Сыроватская О.И.