Решение по делу № 2А-4783/2022 от 13.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2, ФИО4, ГУФССП России по Красноярскому краю, Федеральной службе судебных приставов РФ о признании действий незаконными, взыскании суммы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточненного иска ФИО1 обратилась к судебному приставу –исполнителю ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулускому района ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю с административными исковыми требованиями о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в многократном превышении взыскания суммы задолженности и невозвращении истцу излишне взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП от 26.10.2022 г.; признании незаконными действия в преступлении к мерам принудительного исполнения до истечения срока на добровольное исполнение в рамках исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП; обязании административного ответчика вернуть истцу излишне полученную сумму в ходе исполнении исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП в сумме 9550,67 руб.; признании незаконным отсутствие сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников по судебному приказу № 2-2805/2022 от 29.08.2022 г., признать незаконным Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 200031/22/24016-ИП; взыскании с административных ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб., судебные расходы в сумме 4000 руб. Административные исковые требования мотивированы тем, что 28 августа 2022 г. мировым судье судебного участка № 2 в г. Ачинске вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 в пользу ООО «Теплосеть» 8090,96 руб. задолженности. В октябре 2022 г. данный исполнительный документ был предъявлен взыскателем ООО «Теплосеть» к исполнению в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам. 26 октября 2022 г. на основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 200031/22/24016-ИП в отношении должника ФИО1, сведений о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется, получить данной постановление почтовым отправлением административный истец возможности не имела, поскольку находилась на лечении в г.Томске. 07 ноября 2022 г. в приложении «Сбербанк онлайн» истцу пришло сообщение об обращении взыскания на банковскую карту. Также судебным приставм-исполнителем было обращено взыскание на банковскую карту ФИО1, обслуживаемую АО «Россельхозбанк». По данному исполнительному производству со счета ФИО1 в АО «Россельхозбанк» было списано 6547,21 руб., со счета в ПАО «Сбербанк» было списано 6547,21 руб. Также было обращено взыскание на пенсию истца и удержано по данному исполнительному производству с пенсии истца 5316,51 руб. Обращение взыскания одновременно на два счета административного истца на одну сумму задолженности, а также обращение взыскания на пенсию привело к многократному увеличению суммы взыскания. Данное нарушение судебным приставом-исполнителем стало возможно в виду отсутствия сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников, взысканные суммы с солидарных должников не были им возвращены. Судебным приставом-исполнителем перечислены взыскателю по данному исполнительному документу, взысканные с солидарных должников суммы, превышающие размер долга. Судебный пристав-исполнитель приступила к принудительному исполнению до истечения срока на добровольное исполнение. ФИО1 неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю с требованием возвратить излишне взысканные суммы, но требования не были удовлетворены. ФИО1 является пенсионером, проходит длительное лечение, незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ей причинены нравственные страдания. До обращения в суд ФИО1 многократно обращалась в судебному приставу –исполнителю с требованием вернуть излишен взысканные суммы, но пристав ответила ей в грубой форме, в связи с чем истец просит взыскать компенсацию морального вреда (л.д. 3-5, 50).

Определением суда от 16.12.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов РФ, а также в качестве заинтересованного лица ООО «Теплосеть» (л.д. 2).

Определением суда от 10.01.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО6, ФИО5 (л.д. 36).

Определением суда от 08.02.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (л.д. 79).

Определением суда от 22.02.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4 (л.д. 81).

В судебное заседание административный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила о том, что судебный пристав-исполнитель на основании судебного приказа № 2-2805/2022 возбудила исполнительное производство не убедившись в наличии задолженности перед ООО «Теплосеть». В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве постановление о возбуждении исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП ей не направлялось, о возбуждении данного исполнительного производства она узнала прочитав сообщение через ЕГПУ, а также уведомление ПАО «Сбербан» об обращении взыскания на банковскую карту. Постановление о возбуждении исполнительного производства она получила только в декабре 2022 г. на личном приему у судебного пристава-исполнителя. Также истец пояснила, что судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению до истечения времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа, кроме того незаконно приставом было обращено взыскание на одну сумма на два принадлежащий ей банковских счета в разных банках, а также обращено взыскание на ее пенсию. С двух ее банковских счетов было взыскано по 6547,21 руб., также было удержано с пенсии 5316,15 руб. в ноябре 2022 г., т.к. размер ее пенсии составляет 22507,49 руб., а в ноябре 2022 г. пенсия ею получена в сумме 17191,34 руб. Кроме того истец ФИО1 пояснила, что судебный приказ № 2-2805/2022 был отменен определением суда от 14.11.2022 г., которое было предоставлено судебному приставу-исполнителю ФИО2 16.11.2022г., но 17.11.2022 г. были произведены ранее указанные удержания. Также на основании судебного приказа № 2-2805/2022 были взысканы средства с ФИО3 и ФИО5, при этом взысканные средства были возвращены только ФИО5 непосредственно ООО «Теплосеть». Излишне взысканные средства в сумме 5316,15 руб. и 5547,21 руб. были возвращены ей ОСП 24.11.2022 г. на счет ПАО «Сбербанк», в то время как были удержаны с разных счетов в разных банках, что привело к нарушению целостности вклада в АО «Россельхозбанк». Также ФИО1 пояснила, что не знала о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, данные постановления не получала. При этом ФИО1 пояснила о наличии ранее на принудительном исполнении в ОСП по г. Ачинску и Ачинскому, Большеулуйскому району исполнительного производства о взыскании с нее задолженности по исполнительному производству № 72515/19/24016-ИП, которое окончено фактическим исполнением. По мнению истца взыскание в размере, превышающем сумму долга по исполнительному документу является следствием того, что пристав- исполнитель не объединил исполнительные производства по солидарным должникам на основании судебного приказа от 2-2805/2022, а также незаконно обратил взыскание на всю сумму долга на несколько ее банковских счетов и пенсию. Незаконными действиями ответчиков ей причинен моральный вред, т.к. она вынуждена была вернуться в ноябре 2022 г. из больницы не долечившись, в связи с многократным взысканием с нее суммы долга, она были лишена возможности приобрести необходимые для нее лекарства.

Заинтересованное лицо ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержал, пояснил о том, что с него по судебному приказу № 2-2805/2022 были удержаны денежные средства после отмены судебного приказа, при этом данные средства ему не возращены. По мнению ФИО3 судебный пристав не уполномочен решать в счет погашения какой задолженности подлежат направлению взысканные средства. Постановления о возбуждении исполнительный производств судебный пристав-исполнитель в их адрес не направлял, чем были нарушен принцип принудительного взыскания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулускому районам ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила о том, что на основании судебного приказа 2-2805/2022 было возбуждено четыре исполнительных производства в отношении каждого из солидарных должников, данные исполнительные производства постановлением от 25.10.2022 г. были объединены в сводное исполнительное производство по взыскателю с присвоением номера 200033/22/24016-ИП. В отношении должника ФИО1 на исполнении находилось сводное исполнительное производство № 200031/22/2401-СД, в состав которого входили исполнительное производство № 78293/22/24016-ИП от 29.04.2022 г. о взыскании в пользу ООО «Эко-Транспорт» задолженности 2766,74 руб., которое окончено 23.11.2022 г.; № 153392/22/24016- ИП от 26.08.2022 г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 5316,15 руб., которое окончено 25.11.2022 г.; № 200031/22/24016-ИП от 21.10.2022 г. о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» 6547,21 руб., которое прекращено 21.11.2022 г. в связи с отменой судебного приказа 2-2805/2022; № 203748/22/24016-ТП от 26.10.2022 г. о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб., которое окончено 16.11.2022 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства 200033/22/24016-ИП было направлено должнику через ЕГПУ, которое было прочтено ФИО1 08.11.2022 г. В рамках исполнительного производства 200031/22/24016-ИП с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. Из полученных сведений установлено, что за должником ФИО1 зарегистрированы счета в ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк», на которые было обращено взыскание. В ходе принудительных мер с должника по истечению срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа 2-2805/2022 были взысканы средства в сумме 18410,57 руб., излишне удержанные средства в сумме 11094,42 руб. были возвращены должнику ФИО1 на ее счета в ПАО «Сбербанк». Также судебный пристав-исполнитель ФИО2 пояснила, что 16.11.2022 г. на личном приеме от должника ФИО1 было получено определение суда об отмене судебного приказа 2-2805/2022 г., которое в тот же день было передано для регистрации в канцелярию ОСП. В соответствии с инструкцией определение суда об отмене судебного приказа было зарегистрировано в течение 3-х дней, после чего передано ей в исполнительное производство для работы. В связи с этим 16.11.2022 г. у нее не имелось оснований для окончания исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа 2-2805/2022. Кроме того ФИО2 пояснила, что с в отношении должника ФИО3 также было возбуждено сводное исполнительное производство № 196039/21/24016-СД, в которое вошли производство № 200032/22/24016-ИП о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб. и № 196039/21/24016-ИП о взыскании материального ущерба в пользу ФИО7 в сумме 178596,61 руб. В ходе исполнительных действий со счета ФИО3 было удержано 5547,21 руб., которые постановлением от 21.11.2022 г. были распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству 196039/21/24016-ИП, которое было окончено постановлением от 15.12.2022 г. в связи с фактическим исполнением. Исполнительное производство № 200032/22/24016-ИП в отношении ФИО3 было окончено 25.11.2022 г. в связи с отменой судебного приказа.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4, заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, представители ООО «Теплосеть», Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в суд не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.129), в том числе посредствам размещения информации о рассмотрении дела на сайте Ачинского городского суда, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.9 и ч.11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела установлено, что 29.08.2022 года мировым судье й судебного участка № 2 в г. Ачинске вынесен судебный приказ № 2-2805/2/2022 о взыскании в солидарном порядке с должников ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО5 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с марта 2022 по 01.07.2022. включительно в размере 8090,96 руб., на 01.07.2022 г. сумму пени в размере 86,4 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а всего 8377,36 руб. (л.д 99).

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам возбуждено исполнительное производство № 200031/22/24016-ИП от 21.10.2022 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб. (л.д. 159), исполнительное производство № 200032/22/24016-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб. (л.д. 138), исполнительное производство № 200034/22/24016-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб. (л.д 61), исполнительное производство № 200033/22/24016-ип о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб.

В постановлении от 21.10.2022 г. о возбуждении исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП судебными приставом-исполнителем предоставлен должнику ФИО1 срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи либо иного извещения.

В соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17).

В соответствии с п. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пстановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Материалами дела подтверждается, что 21 октября 2022 г. постановление о возбуждении исполнительного производства 200031/22/24016-ИП направлено ФИО1 посредством ЕГПУ и было прочтено должником 08.11.2022 г. (л.д. 65).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что должник ФИО1 была надлежащим образом уведомлена судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства 200031/22/24016-ИП путем направления уведомления посредством ЕГПУ, что прямо предусмотрено нормами действующего законодательства. При этом в силу закона в полномочия судебного пристава-исполнителя не входит проверка наличия задолженности у должника по исполнительному документу при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производство на основании представленного взыскателем исполнительного документа, отвечающего требованиям Закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО4 от 25.10.2022 г. исполнительные производства № 20031/22/24016-ИП, № 20032/22/24016-ИП, № 20033/22/24016-ИП, № 20034/22/24016-ИП объединены в сводное исполнительное производство № 20033/22/24016-СВ (л.д. 63).

Также материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам в отношении должника ФИО1 находилось исполнительное производство № 203748/22/24016-ИП от 26.10.2022 г. о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 22), исполнительное производство 72515/19/240016-Ип от 17.05.2019 г. о взыскании в пользу ООО «Кемеровский хладокомбинат» 89846,07 руб. (л.д 147-148), которое было окончено 24.08.2022 г. фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 151-152); исполнительное производство № 78293/22/24016-ИП о взыскании в пользу ООО «Экотранспорт» задолженности в сумме 2766,74 руб. (л.д. 153-154), которое было окончено 23.11.2022 г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 155).

В ходе рассмотрения дела административным истцом ФИО1 не оспаривался факт длительного исполнения по исполнительному производству 72515/19/240016-Ип от 17.05.2019 г. о взыскании в пользу ООО «Кемеровский хладокомбинат» 89846,07 руб. и погашение задолженности по исполнительному производству в полном объеме только в 2022 году.

В соответствие со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 2).

05 июня 2019 г. судебным приставам-исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам вынесено постановление о взыскании с ФИО1 по исполнительному производству № 72515/19/24016-ИП исполнительского сбора в сумме 6289,22 руб. (л.д. 149-150).

26 августа 2022 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 153392/22/24016-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 5316,15 руб. по исполнительному производству № 72515/19/24016-ИП (л.д. 156-157).

В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно п 16. ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

С учетом пояснения сторон и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № 72515/19/24016-ИП является законным, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником ФИО1 в предоставленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, а фактически исполнены спустя три года после возбуждения исполнительного производства.

В соответствие с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2 от 18.11.2022 г. (л.д. 70) исполнительные производства № 153392/22/24016-ИП, № 78293/22/24016-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 200031/22/24016-СД.

Таким образом, доводы административного истца ФИО1 о не вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о соединении исполнительных производств в сводное по должнику и по взыскателю ООО «Теплосеть» суд признает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Кроме того материалами дела подтверждается, что в отношении должника ФИО3 на исполнении в ОСП по г. Ачинску, Ачинском и Большеулуйскому району находились на исполнении исполнительные производства № 196039/21/24016-ИП от 13.10.2021 г. о взыскании в пользу ФИО8 ущерба в сумме 178596,61 руб. (л.д. 130-131), которое было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа 15.12.2022 г. (л.д. 133-134); № 200032/22/24016-ИП от 21.10.2022 г. о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 6547,21 руб. (л.д. 138-139), которое было прекращено 25.11.2022 г. в связи с отменой судебного приказа (л.д. 140);

16 июня 2022 г. судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому району вынесено постановление по исполнительному производству № 196039/21/24016-ИП о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора в сумме 12501,76 руб. (л.д. 132).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.10.2022 г. исполнительные производства № 200032/22/24016-Ип от 21.10.2022 г. и № 196039/21/24016-ИП от 13.10.2021 г. в отношении должника ФИО3 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 196039/21/24016-СД (л.д. 141).

21 декабря 2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинском и Большеулуйскому району возбуждено исполнительное производство № 252344/24016-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в сумме 2633,38 руб. по исполнительному производству № 196039/21/24016-ИП (л.д. 135-136).

Кроме того материалами дела подтверждается, что 16 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству № 200031/22/24016-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, хранящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк» - № и № на сумму 5547,21 руб. (л.д. 66-67), а также на счетах в АО «Россельхозбанк» №, №, №, №, № на сумму 5547,21 руб. (л.д. 68-69).

01 ноября 2022 г. по исполнительному производству 153392/22/24016-ИП от 26.08.2022 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 5316,15 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы ФИО1 в пределах 5316,15 руб. (л.д. 107-108).

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (п. 1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (п. 2).

Мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений и т.д. (п. 3).

В связи с получением должником ФИО1 посредством ЕГПУ 08.11.2022 г. сведений о возбуждении исполнительного производства № 200031/22/24016-ИП, суд приходит к выводу о законности действий пристава-исполнителя по обращению 16.11.2022 г. взыскания на денежные средства должника, находящиеся не ее счетах в кредитных организациях, поскольку данные меры принудительного взыскания совершены судебным приставом-исполнителем по истечению 5 суток с момента уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

В соответствие со ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (п. 2).

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (п. 3).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (п. 5).

В силу ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ сдебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов (п. 1).

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в порядке предусмотренной законом очередности (п. 3).

Представленной в материалы дела выпиской по счету ФИО1 в АО «Россельхозбанк» (л.д. 56) подтверждается удержание с должника 08.11.2022 г. 1000 руб. по исполнительному производству 203748/22/24016-ИП от 07.11.2022 г., а также удержание 17.11.2022 г. 5547,21 руб. по исполнительному производству № 20031/22/24016- ИП от 21.10.2022 г.

Согласно выписки по счету ФИО1 в ПАО «Сбербанк» (л.д. 57-58) со счета должника 07.11.2022 г. удержано 25.04 руб. по исполнительному производству 203748/22/24016-ИП; 09.11.2022 г. – 38,51 руб. по исполнительному производству 203748/22/24016-ИП; 11.11.2022 г. - 936,45 руб. по исполнительному производству 203748/22/24016-ИП; 16.11.2022 г. - 5547,21 руб. по исполнительному производству 200031/22/24016- ИП.

Из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 88) установлено, что с пенсии ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя №24016/19/532099 в ноябре 2022 г. удержано 5316,15 руб.

В соответствие с определением мирового судьи судебного участка № 2 в г. Ачинске от 14.11.2022 г. отменен судебный приказ № 2- 2805/2022 от 29.08.2022 г. о взыскании с ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО5 в пользу ООО «Теплосеть» задолженности (л.д. 17), данное определение получено судебным приставом-исполнителем ФИО2 16.11.2022 г., что подтверждается ее подписью.

Согласно п. 4.4.2 Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 29.04.2020) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней; жалоб, поданных в порядке подчиненности, а также заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, - не позднее следующего рабочего дня с момента поступления.

В связи с изложенным, суд признает обоснованными доводы судебного пристава-исполнителя о передаче для регистрации поступившего 16.11.2022 г. от должника ФИО1 определения об отмене судебного приказа и отсутствии оснований для отмены 16.11.2022 г. мер принудительного взыскания и прекращения исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа № 2- 2805/2022 от 29.08.2022 г.

В соответствие с п. 11 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

Материалами дела также подтверждается, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.11.2022 г. по исполнительному производству 200031/22/24016-ИП возвращены должнику ФИО1 денежные средства в сумме 5547,21 руб. (л.д. 72) и 5316,15 руб. (л.д. 73).

Выпиской по счету ФИО1, открытому в ПАО «Сбербанк» (л.д. 57-58) подтверждается, что 24 ноября 2022 г. на её счет зачислены поступившие от ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам денежные средства в сумме 5316,15 руб., 5547,21 руб. и 231,06 руб.

Кроме того материалами дела подтверждается, что с солидарного должника ФИО3 по исполнительному производству № 200032/22/24016-ИП 17.11.2022 г. взысканы денежные средства в сумме 5547,21 руб., которые постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.11.2022 г. распределены в рамках сводного исполнительного производства в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 196039/21/24016-ИП в счет оплаты исполнительского сбора.

Также выпиской по счету солидарного должника ФИО5 (л.д. 61-62) подтверждается, что 16.11.2022 г. с его счета по исполнительному производству 200034/22/24016-ИП удержано на основании постановления судебного пристава-исполнителя 5547,21 руб. При этом 03.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес взыскателя ООО «Теплосеть» направлено требование о возврате денежных средств в размере 5547,21 руб., взысканных с ФИО5 по исполнительному производству 200034/22/24016-ИП (л.д. 169). Из пояснений административного истца в судебном заседании установлено, что взыскатель ООО «Теплосеть» вернул солидарному должнику ФИО5 данные денежные средства в ходе рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, судом установлено, что за ноябрь 2022 г. с должника ФИО1 по исполнительным производствам было взыскано 2000 руб. в счет погашения задолженности по административному штрафу, а также списаны со счетов денежные средства в сумме 5547,21 руб. и 5547,21 руб., кроме того удержаны денежные средства из пенсии в сумме 5316,15 руб.

При этом удержанными с ФИО1 денежными средствами судебным приставом-исполнителем производится погашение задолженности по исполнительному производству 203748/22/24016-ИП о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб. (л.д. 164), по исполнительному производству № 153392/22/24016-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 5316,15 руб. (л.д. 158, 166) и по исполнительному производству № 78293/22/24016-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Эко-транспорт» (л.д. 155).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в общей сумме по исполнительным производствам с ФИО1 было всего удержано 18410,57 руб., из них 11094,42 руб. возвращено должнику как излишне взысканные средства, а 7316,15 руб. распределены судебным приставом-исполнителем в счет погашения задолженности по исполнительным производствам, которые были окончены в ноябре 2022 г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов. Материалами дела подтверждается, что в ноябре 2022 г. с ФИО1 фактически взыскано по исполнительным производствам 7316,15 руб., данная сумма не превышает размер задолженности должника по исполнительным производствам, в счет погашения долга по которым данные средства были зачислены.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что судебным приставом-исполнителем предпринимались законные меры по установлению имущества должника, в течение всего периода исполнения судебным приставом-исполнителем осуществлялись необходимые исполнительные действия и применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в установленный законом срок. Действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства были совершены им в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, права и законные интересы административного истца нарушены не были, излишен взысканные суммы возвращены должнику ФИО1 в полном объеме, оснований для взыскания с ФССП России денежных средств не имеется, поскольку излишне взысканные средства возвращены истцу.

В связи с отсутствием оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда и судебных расходов, поскольку нарушение права ФИО1 устранено после предъявления рассматриваемого иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО2, ФИО4, ГУФССП России по Красноярскому краю, Федеральной службе судебных приставов РФ о признании действий незаконными, взыскании суммы и компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023 года.