Дело (УИД) 57RS0022-01-2025-004157-22

Производство № 2-2057/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала,

установил:

прокурор Заводского района г. Орла, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено следующее.

15.04.2013 Государственным учреждением - Отделением Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Орловской области вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на приобретение жилья, расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости указанное жилое помещение находится в собственности ФИО2, однако, ребенок ФИО2 – ФИО1 в качестве собственника долей указанного жилого помещения не зарегистрирован, что свидетельствует о нарушении его прав на выделение долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, ФИО2 нарушила требования ч. 4 ст. 10 Федерального от 29.12.2006 № 256-ФЗ и жилищные права своего несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, просят суд обязать ФИО2 оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), в общую собственность с ФИО1 с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Заводского района г. Орла, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, не просила рассматривать дело в отсутствие.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств ее отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу п. 2 ст. 2 указанного Федерального закона материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Частью 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлено, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, к числу документов, которые представляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с подп. «ж» п. 13 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 09.09.2015) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, законом определён круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности - общая долевая, возникающая у них на построенное жилье. Следовательно, улучшение жилищных условий с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, при наступлении установленного срока исполнить обязательство об оформлении имущественных прав всех членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Таким образом, закон не предусматривает возможности исключения из числа собственников приобретаемой квартиры, детей получателя сертификата.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является матерью ФИО1, (дата обезличена) года рождения. Отцом ребёнка является ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении (номер обезличен) I-ТД выданным (дата обезличена).

В связи с рождением у ФИО2 и ФИО3 второго ребенка ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) (номер обезличен)ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ГУ – УПФРФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ответчику 24.04.2013 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии (номер обезличен)

02.08.2024 по договору купли-продажи от 01.08.2024, было приобретено жилое помещение – расположенное по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости указанное жилое помещение находится в собственности ФИО2 с 02.08.2024.

07.08.2024 ответчик обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 567 763,49 руб.

Согласно 19.08.2024 пенсионными органом принято решение № 3505 об удовлетворении заявления ФИО2 и направлении средств материнского капитала в размере 567 763,49 руб. на улучшение жилищных условий.

Вместе с тем, ответчиком обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетнего сына ФИО1 не исполнено.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнено обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, а в частности несовершеннолетнего сына ФИО1 учитывая, что на приобретение жилого помещения была направлена денежная сумма материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу, об обязании ответчика оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), в общую собственность с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, с определением размера долей по соглашению, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании указанной нормы права, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» госпошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Орла, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 об обязании оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала – удовлетворить.

Обязать ФИО2, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), в общую собственность с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, с определением размера долей.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.

Судья Ю.В. Большакова