РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-5645/2023 по административному иску заместителя прокурора Кировского района города Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения законодательства,

установил:

Административный истец заместитель прокурора Кировского района города Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что в соответствии с нормами Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003г. №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г. Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Однако, в ходе обследования уличной дорожной сети на территории г.Астрахани установлены нарушения требований ГОСТ, в частности на участке автомобильной дороги по <адрес> (между домами № и №) на полосе движения автомобилей имеется повреждение проезжей части дороги в виде выбоин длиной 100 м, шириной более 21 кв.м.; по <адрес>, вблизи <адрес> (внутридворовая дорога) на полосе движения автомобилей имеется повреждение в виде выбоины длиной 100 м, шириной 13 кв.м.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО «Городской округ город Астрахань», выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение выявленных нарушений безопасности дорожного движения, обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» устранить выявленные нарушения путем ремонта выбоин на участках автомобильных дорог по адресу <адрес> между домами № и №, а также дорожное покрытие, служащее заездом к дому <адрес> соответствии с требованиями ГОСТ Р 505597-2017.

Участвующий в деле прокурор Хасбулатова Н.Я. иск поддержала, просила удовлетворить.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 названного Федерального закона устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации г.Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с п.п. 6.2.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что на участке автомобильной дороги по <адрес> (между домами № и №) на полосе движения автомобилей имеется повреждение проезжей части дороги в виде выбоин длиной 100 м, шириной более 21 кв.м.; по <адрес>, вблизи <адрес> (внутридворовая дорога) на полосе движения автомобилей имеется повреждение в виде выбоины длиной 100 м, шириной 13 кв.м.

Наличие этих недостатков администрацией МО «Городской округ город Астрахань» не оспорено, доказательств устранения этого нарушения на день рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрация не обеспечивает надлежащее содержание автомобильной дороги, это создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что явилось основанием для обращения заместителя прокурора в суд.

Поскольку доводы заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации МО «Городской округ город Астрахань», выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение выявленных нарушений безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» устранить выявленные нарушения путем ремонта выбоин на участках автомобильных дорог по адресу <адрес> между домами № и №, а также дорожное покрытие, служащее заездом к дому 13 <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 505597-2017.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2023 года.

Судья: