Дело № 2-6505/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.10.2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд со исковым заявлением к администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указал следующее. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>», категории земель населенных пунктов с целевым назначением - под здание магазина.

Указанный земельный участок истцом был приобретен у ФИО2 по договору купли-продажи от 10.11.2008 г. ФИО3 при сделке по покупке земельного участка передала ему разрешение на строительство, выданное на ее имя Отделом надзора и контроля за архитектурно-строительными работами по г. Махачкала.

На указанном выше земельном участке истцом построено здание магазина, состоящее из подвального помещения (1 этаж) площадью 60,2 квадратных метра, 2-й и 3 -й этаж общей площадью 79,5 квадратных метра и мансардный этаж, площадью 73,2 квадратных метра.

На возведенное строение истцом был получен технический паспорт, объект подключен ко всем коммуникациям, открыты лицевые счета и оплачиваются коммунальные услуги.

Истец ранее обращался в Администрацию г. Махачкалы за легализацией строения, однако ему отказали в этом устно, указывая, что разрешение на строительство было выдано на имя прежнего владельца земельного участка.

Истцом возведенное строение индивидуализировано и получен технический паспорт.

С кем-либо какого-либо спора по поводу возведенного строения не имеет. Указанный выше объект возведен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на здание: магазин - литера А, состоящий и подвального 1-го этажа, второго и третьего этажа, а также мансардного этажа общей площадью 318,7 квадратных метра; основной площадью 255,9 квадратных метра, вспомогательной площадью 62,8 квадратных метра расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участие не приняли, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дел рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> категории земель населенных пунктов с целевым назначением - под здание магазина.

На указанном земельном участке истцом построено здание магазина, состоящее из подвального помещения (1 этаж) площадью 60,2 квадратных метра, 2-го и 3 -го этажей общей площадью 79,5 квадратных метра и мансардного этажа площадью 73,2 квадратных метра.

На возведенное строение истцом получен технический паспорт, объект подключен ко всем коммуникациям, открыты лицевые счета и оплачиваются коммунальные услуги.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.п. 25-26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Судом в целях правильного установления обстоятельств дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» 761/762-23 от 30.08.2023, нежилое здание торгового комплекса (лит А, по адресу; в <адрес> расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 05:40:000056:0800, принадлежащего ФИО1, являющееся зданием I группы капитальности и I степени огнестойкости и относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф 3.1, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению, установке газоиспользующего оборудования, высоте и габаритам помещений, габаритам дверных проемов и ворот, ширине, уклону и габаритам ступеней лестниц, размещению на земельном участке по отношению к строениям, расположенным на соседних земельных участках, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к торговым зданиям с офисными помещениями, и приведенным в сборнике № 33 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС), СНиП 2.08.02-108 а* "Общественные здания и сооружения", СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СНиП 2.09.04-87* "Административные и бытовые здания", СНиП 31-04-2001 "Складские здания", СНиП 2.07.01-108 а* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" и справочном пособии к СНиП 2.08.02-108 а* "Проектирование предприятий розничной торговли".

Описание требований вышеуказанных сборника УПВС № 33, СНиП 2.08.02-108 а*, СНиП 31-05-2003, СНиП 2.09.04-87*, СНиП 31-04-2001, СНиП 2.07.01-108 а*, СНиП 21-01-97, СНиП 42-01-2002, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 и справочного пособия к СНиП 2.08.02-108 а* "Проектирование предприятий розничной торговли" произведено в исследовательской части заключения.

Строение нежилого здания торгового комплекса (лит. А) не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.

Оценивая заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд принимает данное заключение в качестве доказательства, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, предупрежденном об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основано на непосредственном изучении спорного объекта, содержит последовательные и научно-обоснованные выводы и не вызывает у суда никаких сомнений в правильности.

Таким образом установлено, что при возведении спорного строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, данное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования о признании права собственности на спорное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание: магазин - литер «А», состоящее и подвального первого этажа, второго и третьего этажа, а также мансардного этажа общей площадью 318,7 квадратных метра, в том числе основной площадью 255,9 квадратных метра, вспомогательной площадью 62,8 квадратных метра, расположенное по адресу: <адрес> «А».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Б. Онжолов