25RS0001-01-2023-008097-74

Дело № 2-5561/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока

в составе председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.,

при секретаре Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»), в обоснование которого указал следующее. В августе 2023 года в г.Уссурийске возникла чрезвычайная ситуация, вызванная явлениями природного характера, в результате чего произошло затопление значительной части города, в том числе была затоплена <адрес>, где находится принадлежащий ему жилой дом №. Дом был затоплен по второй этаж со всеми помещениями, расположенными на первом этаже и ниже. В результате указанного затопления его имуществу был причинен такой ущерб, устранение которого без проведения капитального ремонта помещений жилого дома не представляется возможным. Данное обстоятельство подтверждено заключением межведомственной комиссии от 08.09.2023 № 405, в соответствии с которым помещение жилого дома подлежит капитальному ремонту. Руководствуясь положениями Постановления №592-пп он на основании выданного ему заключения обратился с соответствующим заявлением в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» - отделение по Уссурийскому городскому округу (<...>) с приложением всех необходимых документов. Однако уведомлением от 18.09.2023 №011313 за подписью руководителя структурного подразделения ФИО2 ему было отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, на основании п.3.3 Постановления №592-пп - в связи с отсутствием права на предоставление выплаты, а именно, на день чрезвычайной ситуации у истца находились в собственности жилые помещения в г.Владивостоке (долевая собственность) и пгт.Кировский (собственность), пригодные для проживания. С данным решением он не согласен, поскольку отказ во включении в список граждан основан на информации, предоставленной КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края», в соответствии с которой на территории Приморского края за гражданином, имеющим фамилию Новиков, имя Александр, отчество Владимирович, зарегистрированы: дом по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес> собственниками которых являются иные лица, имеющие одинаковые с истцом фамилию, имя, отчество. Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 08.09.2023 №450069/10, определить с достоверной точностью, является ли ФИО1, в отношении которого затребованы сведения, собственником или одним из собственников указанных жилых помещений, не представляется возможным из-за отсутствия возможности идентифицировать собственника объектов. При этом в ответе были сообщены дополнительные сведения, на основании которых возможно было провести дальнейшую проверку предоставленных истцом сведений и установить, что ему принадлежит только один объект недвижимости. Документы, подтверждающие наличие у него только одного жилого помещения в собственности по адресу: <адрес>, ответчик принимать отказался, сообщив, что решение принято, и в случае несогласия с ним, заявитель вправе обратиться в суд. Приобщить к иску документы, кроме выписки из ЕГРН, подтверждающей отсутствие у него иных жилых помещений, кроме жилого дома по адресу: <адрес> не представляется возможным ввиду отсутствия надлежащих полномочий по их получению. Просит признать незаконным решение начальника отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 18.09.2023 №011313 об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края; признать за ним (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право на получение единовременной материальной помощи как лицу, имущество которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края; возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязанность принять решение о включении его (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в список граждан, жилое помещение которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края; установить срок для исполнения судебного решения не позднее 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ФИО1 отказался от требования о признании незаконным решения начальника отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 18.09.2023 №011313 об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, поскольку принимает во внимание позицию ответчика об ограниченной возможности получения необходимых сведений. Не поддержал требование об установлении 10-дневного срока для исполнения судебного решения.

В окончательной редакции ФИО1 просит признать за ним право на получение единовременной материальной помощи как лицу, имущество которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, по заявлению от 05.09.2023 о включении в список граждан и предоставлении выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещений по адресу: <адрес>; возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязанность включить его в список граждан, жилое помещение которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края. Указал, что был получен ответ из Отделения полиции № 17, из которого следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО3

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Губернатора Приморского края от 15.08.2023 N 45-пг «О чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, в том числе на территории Уссурийского городского округа, в связи с прохождением очень сильных дождей и формированием быстро развивающихся дождевых паводков признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23).

05.09.2023 ФИО1 обратился к начальнику отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о включении его в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

При составлении акта обследования помещения по адресу: <адрес> от 08.09.2023 № 405, межведомственная комиссия, утвержденная постановлением главы Уссурийского городского округа от 19.04.2006 №490, по результатам обследования вынесла следующее заключение: выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, частного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом требованиям (л.д.15-20).

Вместе тем, решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 18.09.2023 №011313 ФИО1 было отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края на следующих основаниях: отсутствие у заявителя права на предоставление выплаты (на день введения режима ЧС наличие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания по адресу: <адрес>; <адрес>

Отказ во включении в список граждан основан на информации, предоставленной КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 08.09.2023 №40069/1/10, в соответствии с которой на территории Приморского края за ФИО1 зарегистрированы: дом по адресу: <адрес>; квартира по адресу: <адрес>; а также дом по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

ФИО1, не согласившись с принятым решением, указал, что является собственником дома по адресу: <адрес> а собственниками других двух помещений являются иные лица, имеющие одинаковые с ним фамилию, имя, отчество.

При рассмотрении настоящего спора суду необходимо установить принадлежность дома по адресу: <адрес> и квартиры по адресу: <адрес> иным лицам.

Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от 08.09.2023 №450069/10, регистрацию права собственности на жилые дома, помещения и иные строения осуществляло БТИ с указанием ФИО собственника объекта недвижимости, при этом не предусматривалось указание иных персональных данных собственника объекта недвижимости, в связи с чем определить с достоверной точностью, является ли ФИО1, в отношении которого затребованы сведения, собственником или одним из собственников указанных жилых помещений, не представляется возможным из-за отсутствия возможности идентифицировать собственника объекта недвижимости по иным персональным данным по причине их отсутствия в реестровых книгах и правоустанавливающих документах в полном объеме.

В обоснование своих доводов ФИО1 представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая отсутствие у истца иных жилых помещений, кроме жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21-28).

Паспортные данные истца ФИО1 – №, паспорт выдан УВД Приморского края ДД.ММ.ГГГГ. Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты> (л.д.7).

В материалы дела представлен договор купли-продажи земельного участка от 11.06.2015, из которого следует что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан Кировским РОВД Приморского края 18.02.2002) продал ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании чего выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.06.2015 №№ (л.д.43).

В настоящее время на данном земельном участке отсутствует дом или иное помещение пригодное для проживания (ответ от МО МВД России «Лесозаводский» Отделение полиции № 17).

Из представленных МКУ «АПМЗН» копий документов, послуживших основанием для приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что 19.11.1993 между администрацией города и в лице ФИО5 (Администрация) и ФИО1, ФИО6, ФИО7 (Собственник) заключен договор №№ на передачу квартир (домов) в собственность граждан (л.д.54).

Квартиросъемщиком указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (данные паспорта: № от 31.05.1977) (л.д.56).

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета 31.03.2022.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела письменные доказательства принадлежности объектов, расположенных по адресу: <адрес> и по адресу: г<адрес> позволяют суду прийти к выводу о доказанности факта отсутствия в собственности истца ФИО1 иных жилых помещений, кроме дома, расположенного по адресу: <адрес>

Объекты недвижимости по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> принадлежат (принадлежали) иным лицам, имеющим фамилию Новиков, имя Александр, отчество Владимирович.

Постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 №592-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края» (далее – Постановление №592-пп) утвержден Порядок предоставления выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края (далее – Порядок).

В соответствии с указанным Порядком, таким правом обладают граждане, имеющие в собственности жилые помещения, которые были повреждены в результате чрезвычайной ситуации и в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, и не имеющие на день введения чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (п.1.2, 1.3 Правил).

Предоставление выплаты осуществляется структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по месту нахождения поврежденного жилого помещения (п.2.1 Правил).

Поскольку истцом в ходе судебного заседания доказан факт отсутствия на день введения чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (п.1.2, 1.3 Правил) суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи как лицу, имущество которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, по заявлению от 05.09.2023 о включении в список граждан в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа во включении ФИО1 в список граждан, жилое помещение которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края. В связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании ФИО1 отказался от требования о признании незаконным решения начальника отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 18.09.2023 №011313 об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению по основаниям ст. 220-222 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 196-197, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременной материальной помощи как лицу, имущество которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, по заявлению от 05.09.2023 о включении в список граждан в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Возложить на КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, жилое помещение которого повреждено в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края.

Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в части требования о признании незаконным решения начальника отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 18.09.2023 №011313 об отказе во включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023.

Судья С.А. Юлбарисова