Дело № 5-_______/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 августа 2023 года город Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чалая Е.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <...>,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу <адрес>, в ходе мониторинга за соблюдением норм миграционного законодательства РФ, при определении статуса иммигранта, оформляющего патент, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, при подаче ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> заявления о выдачи патента, предоставила недостоверные сведения, а именно при заполнении бланка заявления, форма которого установлена Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм заявлений, предоставляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте», указала в графе - «Сведения об изменении Ф.И.О.», что свои установочные данные не меняла, однако предоставленные сведения не нашли своего подтверждения, так как в ходе проведенных проверочных мероприятий было установлено, что ранее пребывала на территории РФ под установочными данными гражданки Республики Таджикистана ФИО2, что является нарушением ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, среди граждан РФ на территории РФ из близких родственников имеет сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., но документов, подтверждающих родство, предоставить не может.
Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с Положением об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», государственный контроль осуществляется Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами при участии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в соответствии с установленной компетенцией. Государственный контроль осуществляется в форме проверок. В ходе проверки должностными лицами, проводящими проверку, осуществляются проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации.
Вина ФИО1, помимо его пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;
- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации;
- объяснением ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ она лично подала заявление о выдаче патента, где указала, что данные не изменяла, но не указала, что еще ранее пребывала на территории РФ как ФИО2 Среди граждан РФ на территории РФ из близких родственников имеет сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., но документов, подтверждающих родство предоставить не может;
- сведениями из информационных баз данных органов ФМС, содержащими данные о периодах пребывания ФИО1 на территории РФ;
- информационной картой иностранного гражданина ФИО1
Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая личность привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Банк РКЦ Ханты-Мансийск, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск (получатель УМВД ФКУ ФКУЗ), Единый казначейский расчетный счет № <***>, счет казначейский № 03100643000000018700, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 18811601181019000140 Идентификатор УИН 18891869990116013114
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в каб.512 по ул. Профсоюзов, д.37 г.Сургута.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья: подпись Е.В.Чалая
КОПИЯ ВЕРНА «11»_августа 2023 г.
Подлинный документ находится в деле № 5-_______/2023
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ Е.В. Чалая
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________