Дело № 2а-444/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 год город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишемгуловой А.М.,
с участием помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отд МВД России по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
врио начальника Отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Гайскому городскому округу (далее по тексту – Отд МВД России по Гайскому городскому округу) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 02 мая 2007 года был осужден <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> Освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания 05 августа 2016 года.
ФИО1 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение последнего календарного года два раза привлекался к административной ответственности: 19 января 2023 года по № КоАП РФ, 26 января 2023 года по № КоАП РФ.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобы на поведение в быту не поступали.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 августа 2024 года, одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.
Судебное извещение направлялось административному ответчику заказным письмом с уведомление о вручении по адресу его регистрации. Однако конверт был возвращен в связи с истечением срока хранения.
В силу требований ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Руководствуясь требованиями ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что ФИО1 не предоставил суду каких-либо иных сведений о месте своего проживания в настоящее время, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник Гайского межрайонного прокурора Драный А.А. в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению. Просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 до 05 августа 2024 года, то есть до погашения судимости.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором <адрес> от 02 мая 2007 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ <данные изъяты>
Срок отбывания наказания подлежал исчислению с 24 мая 2006 года – с момента его фактического задержания.
Освобожден условно-досрочно из <адрес> 05 августа 2016 года.
В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО1 05 августа 2016 года судимость может быть погашена 05 августа 2024 года.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору <адрес> от 02 мая 2007 года в настоящее время не погашена и не снята.
По месту жительства УУП Отд. МВД России <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в период не снятой и непогашенной судимости привлекался к административной ответственности: 19 января 2023 года по № КоАП РФ, 26 января 2023 года по № КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.
При этом суд учитывает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьями 4, 5 Закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).
При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывает характеристику поднадзорного лица по месту жительства.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает достаточным установить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С учетом того, что ФИО1 освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 августа 2024 года, дав возможность за указанный срок административному ответчику исправиться, проявить себя с положительной стороны.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел в силу прямого указания закона (статья 8 Федерального закона).
Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона).
Руководствуясь ст. 270 – 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника Отд МВД России по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> сроком до 05 августа 2024 года,
Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.В. Шошолина