Дело №2а-1210/2022 (УИД 58RS0008-01-2023-001770-11)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Прониной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия незаконными,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на то, что в Железнодорожный РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области 10.06.2021 предъявлялся исполнительный документ №2-1031СП, выданный 16.04.2021 мировым судьей судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 21.06.2021 возбуждено исполнительное производство №207942/21/58023-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП по Пензенской области ФИО1, выраженные в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.06.2021 по 09.06.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.06.2021 по 09.06.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.06.2021 по 09.06.2023; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 21.06.2021 по 09.06.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.06.2021 по 09.06.2023; обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1 в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие, с заявлением не согласен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пензенской области и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Суд, изучив материалы дела и исполнительного производства в отношении должника ФИО2, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.

При этом, для удовлетворения требований административного истца недостаточно только факта нарушения законодательства судебным приставом-исполнителем. В системном толковании процессуального закона решение суда о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя должно влечь восстановление прав административного истца. На это обстоятельство прямо указано в п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ.

В условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия судом решения, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.04.2021 мировым судьей судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы был вынесен судебный приказ №2-1031 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Банк» с должника ФИО2 задолженности по договору займа № от 09.01.2020 в размере 166669,65 руб.

21.06.2021 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО1 на основании данного судебного приказа в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №207942/21/58023-ИП о взыскании с него в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Банк» денежных средств в размере 166669,65 руб.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы судебный приказ №2-1031 от 16.04.2021, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства №207942/21/58023-ИП от 21.06.2021 в отношении ФИО2, отменен 30.06.2023 в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения данного судебного приказа.

07.07.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании с него в пользу ООО МФК «ОТП Банк» денежных средств в размере 166669,65 руб., в связи с отменой судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч.2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного искового заявления ООО МФК «ОТП Банк» исполнительное производство, в рамках которого оспариваются бездействия судебного пристава-исполнителя прекращено, в связи с чем, совершение каких-либо исполнительных действий по данному исполнительному производство невозможно, то есть установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что обжалуемые постановление, действие и бездействие перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения производства по настоящему административному делу.

Руководствуясь статьями 194, 225 КАС РФ, суд

определил:

Производство по административному делу по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП России по Пензенской области о признании бездействия незаконными - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья О.В. Нестерова