Решение по делу № 2А-6186/2024 от 18.02.2025 - о прекращении права управления транспортными средствами.

Решение в мотивированном виде изготовлено 18.02.2025

Дело № 2а-911/2025

УИД 66RS0005-01-2024-007967-19

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре Седельниковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Епураша Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Октябрьского района г Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, получившей водительское удостоверение № ****** на право управления автомобилями категории «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз: ******. Полагает, что наличие у административного ответчика данного заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга ФИО5 административный иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила, ходатайств об отложении заседания не заявляла.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Свердловской области, ГАУЗ СО «ПБ №6» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Епураша Д.В. исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1, 5 ст. 23 того же Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 2, 3 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F25.1 – Шизоаффективное расстройство, депрессивный тип.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как установлено судом и подтверждается копией данных федеральной информационной системы Госавтоинспекции, ФИО1 имеет водительское удостоверение № ****** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки установлено, что административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: шизофрения приступообразная, противопоказано управление транспортными средства, что подтверждается ответом ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № ******» от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Из амбулаторной карты ФИО1 следует, что диагноз: ****** установлен последней с ДД.ММ.ГГГГ. Последняя явка административного ответчика на прием врача-психиатра состоялась в 2000 году, где подтвержден имеющийся диагноз и зафиксирован отказ от приема терапии. Далее ФИО1 от посещения психиатра и как следствие лечения, в том числе медикаментозного, отстранилась. Согласно этапному эпикризу за 2017 год от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден диагноз – ******

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-психиатр ФИО6 суду пояснил, что согласно медицинской документации ФИО1 прекратила посещение стационара в 2000 году, как следствие прекратила лечение, поскольку лекарственная терапия может быть получена только по решению врача психиатра. Поставленный диагноз в виде Шизоаффективного расстройства, депрессивный тип, не снят, не претерпевал изменений в сторону смягчения, при данном диагнозе в любом случае необходимо принимать медикаментозную терапию, от которой ФИО1 отказалась, в связи с чем наступление стойкой ремиссии крайне маловероятно. При отказе от психофармакотерапии состояние будет только ухудшаться. Поставленный диагноз является хроническим со стойкими болезненными проявлениями, без медикаментозной терапии излечение произойти не может.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заболевание ФИО1 является хроническим сопровождается тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, оценку данному заболеванию, в том числе на предмет возможности управления транспортными средствами, дал специалист в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, установив, что ФИО1 страдает заболеванием, являющимся в силу действующего законодательства безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ******, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий В.В. Обухова