Дело № 2а-4158/2023

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Кокиной О.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района с г. Барнаула Алтайского края - ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО2. (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ****, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, совершенного в период ранее установленного административного надзора, неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в полном объеме.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, указав, что ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания осужденный неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены. С ДД.ММ.ГГГГ г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а с ДД.ММ.ГГГГ г. переведен в строгие условия отбывания наказания.. Кроме того, из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО3 отбывает в настоящий момент наказание по приговору суда за совершение преступления, совершенного в период административного надзора по решению **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года. В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается на основании, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. В связи с вышеизложенным полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. п. 4 ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3 осужден по **** УК РФ к **** лишения свободы, по **** УК РФ к **** лишения свободы, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО3 наказания по указанному приговору постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день с учетом положений, предусмотренных п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

Поскольку санкция **** УК РФ предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г., которым он осужден в том числе за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ г. из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 - ДД.ММ.ГГГГ г. из ФКУ ****. По прибытии распределен в отряд № *** за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: **** (л.д. 4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО3 **** привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в **** сроком от 3 до 15 суток, водворения в **** на 1 месяц, водворения в **** на 3 месяца, поощрений не имеет (л.д. 5).

Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ имеются правовые основания для установления осужденному ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку осужденный ФИО3 отбывает в настоящий момент наказание за совершение преступления в период административного надзора по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 13 февраля 2023 года, суд считает необходимым применить нормы п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора по приговору **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по данному приговору за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данная мера необходима для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований административного истца и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношенииФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14, ****, на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору **** городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного **** УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****

****

****а