Дело № 2-3473/2023
26RS0002-01-2023-004874-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Романенко Ю.С.,
при помощнике ФИО1,
с участием
представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности и по ордеру,
представителя ВрИО Командира Войсковой части 54801 – ФИО4, действующего на основании доверенности,
старшего помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Лаптевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 <номер обезличен> к Войсковой части 54801, с участием третьих лиц ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК, Военного комиссариата Новоалександровского района Ставропольского края, Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, об установлении факта смерти в период прохождения военной службы, признании права в назначении единовременного социального пособия,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Войсковой части 54801, с участием третьих лиц ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК, Военного комиссариата Новоалександровского района Ставропольского края, Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, об установлении факта смерти в период прохождения военной службы, признании права в назначении единовременного социального пособия.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 <номер обезличен> года рождения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации», был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации и зачислен в списки личного состава Войсковой части 54801. До 24.04.2023 там - же он и проходил военную службу в качестве гранатометчика 4 парашютно-десантной роты. В мае месяце 2023 года ФИО2 стало известно о том, что ФИО6 умер в период прохождения военной службы в зоне проведения специальной военной операции, <номер обезличен> но как указано в извещении о смерти, его смерть не связана с исполнением служебных обязанностей. В адрес Войсковой части были поданы заявления о выплате всех причитающихся при гибели военнослужащего выплат. Страховая выплата на сегодняшний день получена. В предоставлении единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации № 98 от 05.03.2022 отказано в связи с тем, что смерть гвардии рядового ФИО6 наступила в период прохождения военной службы, но не связана с исполнением обязанностей военной службы. Согласно медицинского свидетельства о смерти серии <номер обезличен> от 30.04.2023, выданного Филиалом № 2 Федерального государственного казенного учреждения «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации, смерть наступила в период прохождения действительной военной службы в с.Песчановка Херсонской области Российской Федерации. Именно такое заключение и является основанием для предоставления единовременной выплаты. Каких-то данных о том, что ФИО6 на момент смерти не находился в расположении части не имеется. На основании изложенного, просил суд: установить факт того, что смерть сына - ФИО5 <номер обезличен> года рождения, наступила <номер обезличен> в с. <номер обезличен>, в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы; признать за ФИО2 право на получение единовременной выплаты после смерти сына - ФИО5 <номер обезличен> года рождения.
Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил, ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3 требования искового заявления поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ВрИО Командира Войсковой части 54801 – ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в соответствии с правовом позицией ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от 20.06.2023, военного прокурора Новороссийского гарнизона от 13.07.2023 и сформировавшейся судебной практикой Южного окружного военного суда, военнослужащие (в том числе мобилизованные) получившие ранения (травмы, увечья, контузии) в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, либо умершие в результате суицида на фоне употребления алкогольных или наркотических веществ, либо в результате хронических заболеваний, вызванных злоупотреблением алкоголем (наркотическими веществами), либо в результате отравления суррогатным алкоголем (передозировки наркотическими веществами), а также военнослужащие, нарушившие требования инструкций (мер безопасности) и иных руководящих документов, получивших в результате нарушения травму, либо умершие, к выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, не представляются. Всем командирам воинских частей по каждому конкретному случаю получения военнослужащим травмы, а также в случае смерти, когда факт получения травмы (ранения, контузии, увечья) или гибели не является очевидным, поручено проводить разбирательство, в ходе которого установить и отразить в материалах разбирательства наличие или отсутствие причинно-следственной связи между ранением (травмой, увечьем) и нарушением военнослужащим требований по мерам безопасности, а также состоянием опьянения.
Судом к участию в рассмотрении данного гражданского дела в соответствии с положениями ч. 4 ст. 45 ГПК РФ допущена прокуратура Ленинского района г.Ставрополя.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя – Лаптева Е.В., давая заключение по данному делу, поясняла, что
смерть военнослужащего ФИО6 наступила в результате совершения последним действий в отношении себя лично, приведших к смертельному исходу, в состоянии алкогольного опьянения, фактов и действий, свидетельствующих о насильственной смерти и признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 110 Уголовного кодекса Российской Федерации в ходе следствия не установлено, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ исключает признание военнослужащего умершим при исполнении обязанностей военной службы. При этом, факт нахождения ФИО6 на территории воинской части и наступление смерти в данном месте само по себе не является основанием для признания смерти ФИО6 при исполнении воинской обязанности. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.
Третьи лица ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК, Военный комиссариат Новоалександровского района Ставропольского края, Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.
Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст.17 Конституции Российской Федерации).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
При этом согласно ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Судом установлено, что истец ФИО5 <номер обезличен> года рождения, является отцом, ФИО5 <номер обезличен> года рождения.
На основании приказа командира Войсковой части 54801 № 179 от 27.09.2022, рядовой ФИО5 <номер обезличен>, Э-901597, назначенный приказом командира войсковой части 54801 по строевой части от 27.09.2022 №179 на воинскую должность номера расчета парашютно-десантного взвода парашютно-десантной роты парашютно-десантного батальона (на автомобилях), прибывшего из военного комиссариата городского округа Новоалександровский Ставропольского края, с 27.09.2022 зачислен в списки личного состава войсковой части, на все виды обеспечения, с 28.09.2022 полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации».
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
В ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000000 руб.
Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 №57168) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Так, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт «а» Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).
Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица. В случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица, проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с федеральными законами (п. 3.1 п. 3 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765).
В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (пункт 125 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (часть 3 статьи 2, статья 4 и часть 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
При этом законодатель исходит из права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком.
По делу установлено, что приказом командира Войсковой части 54801 №76-2 от 27.04.2023 рядовой ФИО5 <номер обезличен>, Э-901597, гранатометчик парашютно-десантного взвода парашютно-десантной роты парашютно-десантного батальона (на автомобилях) войсковой части 54801, умерший <номер обезличен>, исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия (обеспечения) с 25.04.2023 в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы.
ФИО6 похоронен 03.05.2023 на Новом кладбище города <номер обезличен>
Личное дело ФИО6 направлено в военный комиссариат городского округа Новоалександровский Ставропольского края, муниципальный, 3 разряда, г.Новоалександровск.
В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» принято решение выплатить родителям в равных долях: матери ФИО6 – ФИО5 <номер обезличен>. <номер обезличен>р., проживающей по адресу: <номер обезличен> (паспорт: серия <номер обезличен> отцу ФИО6 – ФИО5 <номер обезличен> г.р., проживающему по адресу: <номер обезличен> (паспорт: серия <номер обезличен>) денежного довольствия.
Истец ФИО2, обратился к командиру Войсковой части 54801 с заявлением о производстве единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, в связи с гибелью его сына ФИО6
В письме от 17.05.2023 №1336 ВрИО командира Войсковой части 54801 в удовлетворении заявления ФИО2 было отказано на том основании, что рассмотрев материалы служебного разбирательства командование пришло к выводу, что смерть гвардии рядового ФИО6 наступила в период прохождения военной службы, но не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 07.03.2022 № 66 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03. 2022 № 98, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Порядок).
В силу пункта 6 Порядка сбор, оформление и подготовка соответствующих документов в отношении военнослужащих из числа солдат, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, осуществляется отделениями (группами) комплектования воинских частей, а при их отсутствии - органом (должностным лицом) воинской части (организации), на который возложены обязанности по ведению учета указанной категории личного состава воинской части.
Согласно пунктам 8, 10 и 11 Порядка поступившие рапорта (заявления) военнослужащих (членов семьи, братьев (сестер) при отсутствии членов семьи) регистрируются кадровым органом (органом комплектования) воинской части не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
По результатам рассмотрения документов кадровым органом (органом комплектования) оформляется заключение о назначении выплаты либо об отказе в выплате военнослужащему (члену семьи, брату (сестре) при отсутствии членов семьи), которое согласовывается подразделениями медицинского, финансового обеспечения, военно-политическим (политическим) подразделением, правовым подразделением.
Решение о назначении выплат принимается командиром (начальником) воинской части на основании заключения и оформляется приказом командира воинской части.
В связи с вышеизложенным, Войсковая часть 54801 является, надлежащим ответчиком по делу.
По делу установлено, что согласно свидетельству о смерти ФИО6, <номер обезличен> года рождения, умер <номер обезличен>, место смерти <номер обезличен>
Из утвержденного ВрИО командира войсковой части 54801 от 25.04.2023 заключения по материалам разбирательства, следует, что с 30.11.2022 4парашютно-десантная рота 2 парашютно-десантного батальон войсковой части 54801 принимает участие в специальной военной операции на территории <номер обезличен>. Рядовой ФИО6 с 30.11.2022 принимал участие в специальной военной операции в составе 4 парашютно-десантной роты 2 парашютно-десантного батальона войсковой части 54801.
В соответствии с графиком несения службы рядовой ФИО6 был назначен на пост для несения службы с 04 часов 00 минут до 06 часов 00 минут 24.04.2023. В 03 часа 50 минут был разбужен и направлен для несения службы. На посту нёс службу один, что является нарушением к предъявляемым требований по несению службы в темное время суток (не допускается одиночное несение службы на посту в темное время суток).
Из объяснения сержанта ФИО7, рядовых ФИО8, ФИО9, установлено, что 24.04.2023 около 06 часов 00 минут их разбудил рядовой ФИО10, сказав, что у них на посту по связи никто не отвечает. В это время на посту должен был стоять рядовой ФИО6, около 06 часов 10 минут сержант ФИО7, рядовой ФИО8, рядовой ФИО11, убыли на поиски, в около 06 часов 20 минут рядовой ФИО11 обнаружил рядового ФИО6 вблизи блиндажа, лежащим на животе в крови, рядом лежал автомат, после чего сообщил об этом рядовому ФИО12 и вызвали ротного фельдшера прапорщика ФИО13, оказали первую помощь и в 06 часов 20 минут эвакуировали в больницу <номер обезличен>
Из объяснения фельдшера 4 парашютно-десантной роты 2 парашютно-десантного батальона прапорщика ФИО13 в 06 часов 20 минут прибыл по вызову к месту происшествия где обнаружил рядового ФИО6 с огнестрельным ранением головы, входное отверстие под нижней челюстной областью, оказал первую помощь наложив повязку и осуществил эвакуацию на автомобиле в больницу <номер обезличен>, в 06 часов 46 минут была констатирована смерть рядового ФИО6
Из объяснений рядового ФИО14, ефрейтора ФИО15 23.04.2023 в 17 часов 00 минут установлено, что они разговаривали с рядовым ФИО6, он был расстроен, плакал и говорил о проблемах в семье.
Дополнительно служебным разбирательством было установлено, рядовой ФИО6 находился в лесопосадке не далеко от блиндажа, лежал на животе, подавал признаки жизни, рядом с ним лежало его штатное оружие (автомат <номер обезличен>) в горизонтальном положении, приклад находился в отомкнутом положении, на теле имелось входное пулевое отверстие в области подбородка, выходное - в теменной области головы справа, подбородок обожжен пороховыми газами от выстрела из автомата, на месте происшествия была обнаружена одна стреляная гильза от автомата АК-12, на теле признаков насильственных действий в отношении военнослужащего обнаружено не было, по внешним признакам и положению тела и оружия можно сделать вывод, что рядовой ФИО6 самостоятельно произвел себе выстрел в область подбородка.
Приказом командира Войсковой части 54801 №76-2 от 27.04.2023 рядовой ФИО5 <номер обезличен>, Э-901597, гранатометчик парашютно-десантного взвода парашютно-десантной роты парашютно-десантного батальона (на автомобилях) войсковой части 54801, умерший <номер обезличен>, исключен из списков личного состава части и всех видов довольствия (обеспечения) с <номер обезличен> в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Истец ФИО2 обратился к командиру войсковой части № с заявлением о производстве единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, в связи с гибелью его сына ФИО6
В письме от 17.05.2023 №1336 ВрИО командира Войсковой части 54801 в удовлетворении заявления ФИО2 было отказано на том основании, что рассмотрев материалы служебного разбирательства командование пришло к выводу, что смерть гвардии рядового ФИО6 наступила в период прохождения военной службы, но не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Постановлением следователя по особо важным делам 126 военного следственного отдела СК России установлено, что около 06 часов 30 минут 24.04.2023 мобилизованный военнослужащий войсковой части 54801 рядовой ФИО6, будучи на боевом дежурстве наблюдательного поста вблизи <номер обезличен>, обнаружен мертвым с огнестрельным ранением в области головы и автоматом АК- 12 в правой руке.
В ходе проверки, не установлены факты доведения ФИО6 до самоубийства путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения его человеческого достоинства, а наоборот установлено, что действия, направленные на причинение себе смерти ФИО6 совершил сам, без какого-либо давления на него с целью доведения до самоубийства, по собственной воле, кроме того, сведений о наличии у третьих лиц мотивов для доведения до самоубийства ФИО6 в ходе проведения проверки не получено, смерть ФИО6 не носит криминального характера, и наступила в результате самостоятельного причинения им себе огнестрельных повреждений, в связи с чем, в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием события, по данному факту необходимо отказать.
Постановлением следователя по особо важным делам 126 военного следственного отдела СК России от 23.05.2023 отказано в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО5 <номер обезличен> года рождения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием события преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ст. 110 УК РФ.
Заключением эксперта № 37 от 26.05.2023 установлено, что причиной смерти ФИО16 явилось огнестрельное пулевое сквозное проникающее в полость черепа ранения головы. Данный вывод подтверждается прижизненностью, тяжестью, объемом и характером имевшегося у ФИО6 ранения головы с грубым повреждением структур головного мозга, регулирующих основные жизненные функции организма человека, а также отсутствием признаков каких-либо иных повреждений или органических заболеваний, которые сами по себе или через свои осложнения могли явиться причиной смерти.
При судебно-химическом исследовании крови и мочи от трупа ФИО6 обнаружен этиловый спирт в концентрации: в крови - 0,71 промилле, в моче - 1,18 промилле. Такая концентрация этилового спирта в крови у живых лиц с обычной чувствительностью к этиловому алкоголю соответствует опьянению лёгкой тяжести. В крови и моче от трупа ФИО6 метиловый, пропиловый, бутиловый и амиловый спирты не обнаружены. В моче от трупа ФИО6 наркотические вещества (опиаты, марихуана, амфетамин, метамфетамин, трициклические антидепрессанты, кетамин, фенциклидин, экстази, метадон, барбитураты) не обнаружены.
В части 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оговорены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.
Согласно пункту «а» ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» к таким случаям относится участие в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.
В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ приводится перечень обстоятельств, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, если это явилось:
а) следствием самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;
б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Согласно пункту 8 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента 10.11.2007 №1495 военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием добровольного приведения себя в состояние опьянения.
Исходя из приведенных правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2, исходит из того, что смерть военнослужащего ФИО6 наступила в результате совершения последним действий в отношении себя лично, приведших к смертельному исходу без обнаружения в ходе предварительного следствия фактов и действий, свидетельствующих о насильственной смерти и признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 110 УК РФ, принимая во внимание нахождение ФИО6 в состоянии алкогольного опьянения, что в соответствии с подпунктом «б» п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.998 № 53-ФЗ исключает признание ФИО6 умершим при исполнении обязанностей военной службы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО5 <номер обезличен> к Войсковой части 54801, с участием третьих лиц ФКУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по СК, Военного комиссариата Новоалександровского района Ставропольского края, Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края: об установлении факта смерти ФИО5 <номер обезличен> года рождения, наступившей <номер обезличен>, в <номер обезличен>, при исполнении обязанностей военной службы; признании за Б-вым <номер обезличен> право на получение единовременной выплаты в случае смерти ФИО5 <номер обезличен> года рождения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 года.
Судья Романенко Ю.С.