ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2022 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Сватикова J1.T., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОЧИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ОЧИ, оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Тыва ПВВ,
установил:
29 сентября 2022 года оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Тыва ПВВ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОЧИ по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В протоколе и приложенных материалах указано, что в ходе мониторинга интернет ресурсов, при изучении записей сообщества под названием «Тыва херээженчон» в мессенджере «Telegram» с числом участников 1375 установлено, что в период с 28 сентября 2022 года по 29 сентября 2022 года ОЧИ, используя личную страницу с никнеймом «ОЧИ», размещала сообщения, содержащие призыв граждан внезапно устроить митинг. Данный пользователь поддерживала предложение пользователя данной группы под никнеймом «Ай М», которая разместила сообщение о призыве граждан для участия 29 сентября 2022 года в 17 часов 00 минут на площади «Арата» <адрес> протестной акции против мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации ФИО3. При этом пользователь с никнеймом «ОЧИ.» активно агитировал о необходимости проведения митинга, размещал инструкции о действиях в случае задержания. Кроме того активно агитировал за проведение внезапных митингов в других населенных пунктах Республики Тыва: в городах Чадаан, Шагонар, ФИО1. В ходе оперативно розыскных мероприятий была установлена личность пользователя с никнеймом «ОЧИ» - гр. ОЧИ.
Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.
В судебном заседании оперуполномоченный ЦПЭ МВД по Республике Тыва ПВВ дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе.
ОЧИ пояснила, что тексты размещала, действуя на эмоциях, так как несколько ее родственников призваны на военную службу; ранее подавала заявление о разрешении митинга на 8 октября 2022 года, а для участия 29 сентября 2022 года не призывала.
Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч,1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ) регламентировано обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ к организации публичного мероприятияотносятся:1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления^) проведение предварительной агитации;3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Статьей 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении в ходе мониторинга интернет ресурсов, при изучении записей сообщества под названием «Тыва херээженчон» в мессенджере «Telegram» с числом участников 1375 установлено, что в период с 28 сентября 2022 года по 29 сентября 2022 года ОЧИ, используя личную страницу с никнеймом «ОЧИ», размещала сообщения, содержащие призыв граждан внезапно устроить митинг. Данный пользователь поддерживала предложение пользователя данной группы под никнеймом «Ай М», которая разместила сообщение о призыве граждан для участия 29 сентября 2022 года в 17 часов 00 минут на площади «Арата» <адрес> протестной акции против мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации ФИО3. При этом пользователь с никнеймом «ОЧИ.Ч.И.» активно агитировал о необходимости проведения митинга, размещал инструкции о действиях в случае задержания. Кроме того активно агитировал за проведение внезапных митингов в других населенных пунктах Республики Тыва: в городах Чадаан, Шагонар, ФИО1.
По информации заместителя Мэра г. Кызыла ФИО8 от 29.09.2022 на 29.09.2022 предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории г. Кызыла в Мэрию г. Кызыла не поступало.
В объяснении ОЧИ указала, что не согласна с протоколом об административном правонарушении.
Между тем, из текста распечатки сообщений пользователя «ОЧИ» следует, что она поддерживает проведение митинга 29 сентября 2022 года в 17 часов 00 минут на площади «Арата» г. Кызыла, предлагает в случае закрытия площади «Арата» собраться на «Арбате», площадка перед Найыралом.
Таким образом, факт совершения ОЧИ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сообщением заместителя Мэра г. Кызыла от 29.09.2022, приложенными распечатками записей пользователя «ОЧИ.» в сообществе под названием «Тыва херээженчон» в мессенджере «Telegram». Принадлежность текстов именно ей ОЧИ в суде подтвердила.
Данные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и надлежащими доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ОЧИ в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
Таким образом, при данных обстоятельствах установлено, что ОЧИ осуществляла организацию проведения публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях ОЧИ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
К смягчающим обстоятельствам следует отнести совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения при стечении семейных обстоятельств и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей двоих малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р.,ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К исключительным обстоятельствам следует отнести тяжелое имущественное положение ОЧИ, не работающей, осуществляющей уход за малолетним ребенком, доход которой составляет пособие на ребенка 12000 рублей и пособие по безработице 6000 руб.
Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд полагает возможным назначить наказание ОЧИ с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно в размере 10000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ОЧИ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Республике Тыва (УМВД России по г. Кызылу) ИНН <***> код ОКТМО 93701000 номер счета 03100643000000011200
наименование банка: Отделение -НБ Республики Тыва/ УФК по Республике Тыва, г. Кызыл
БИК 019304100 КПП 170101001
Код бюджетной классификации 188 116011810 1900 0140 Единый казначейский счет 40102810945370000080,
УИН: 188 80417220000144789.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии сч.1ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Л.Т. Сватикова