< >

Дело № 2 – 4071/2022

УИД 35RS0001-02-2022-006635-31

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец

13 октября 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве 4 – ого разряда в ООО «Железобетон – 12», позднее ООО «СЗ «Железобетон – 12»; возложении на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости была приложена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости без учета норм части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 5 лет по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, страховой стаж составил 33 года 2 месяца 25 дней. С принятым решением не согласилась, указав, что решением пенсионного органа отказано в зачете в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ООО «Железобетон – 12», позднее – ООО «СЗ «Железобетон – 12», поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работы. Однако, согласно записям, имеющимся в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ она является маляром 4 разряда в ООО «СЗ «Железобетон – 12». В соответствии со справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ согласно карты аттестации рабочего места маляра № от ДД.ММ.ГГГГ общая оценка класса условий труда составляет – 3.4, по данным аттестации (строка 110) предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по списку №, должность маляр 23200000 – 13450 – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, продолжительность воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности составляет более 80 % рабочего времени. Указанные условия труда имели место до ДД.ММ.ГГГГ, когда, согласно карты аттестации рабочего места маляра №а от ДД.ММ.ГГГГ, общая оценка класса условий труда составила 3,2. В соответствии с данными аттестации, право на досрочное назначение пенсии (строка 041) не предусмотрено. Поскольку период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет 4 месяца, на протяжении которого она постоянно работала в ООО «СЗ «Железобетон – 12», считала, что специальный стаж, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости, составляет 5 лет 4 месяца, что более 5 лет и является достаточным для досрочного установления страховой пенсии по старости. Полагала, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается документами.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 представила заявление об уточнении требований в части, дополнительно просила включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура в ремонтно – строительном управлении ПАО «Северсталь» (ранее – ОАО «Северсталь», Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50 – летия СССР), в остальном иск оставила без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 представила заявление об уточнении требований в части, просила включить специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «СЗ «Железобетон – 12» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в остальном иск оставила без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 представила заявление об уточнении требований в части, просила включить специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО «Железобетон – 12» (позднее – ООО «СЗ «Железобетон – 12»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура в ремонтно – строительном управлении ПАО «Северсталь» (ранее – ОАО «Северсталь», Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50 – летия СССР), в остальном иск оставила без изменения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения, в которых указал на отсутствие у истца специального стажа работы на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ООО «Железобетон – 12» работодатель не подтверждает льготный характер работы. Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 6 лет. При этом в специальный стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в ООО «Железобетон – 12».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXIII «Общие профессии» позициями 23200000 – 13450, 2290100а – 19727 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; штукатуры.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, нормами действующего законодательства наряду с профессиями и должностями предусмотрены условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, в том числе работа с веществами определенного класса опасности, которая подлежит документальному подтверждению.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ремонтно – строительное управление Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат им. 50 – летия СССР на должность штукатура 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд штукатура в том же управлении, а ДД.ММ.ГГГГ – 4 разряд штукатура; ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел технического контроля, прокатное производство, участок ПХЛ на должность контролера в производстве черных металлов (сортировки экспорта на 1 – ом столе) 3 разряда.

В соответствии с информацией ООО «СЗ «Железобетон – 12» от ДД.ММ.ГГГГ была проведена аттестация рабочего места – маляра ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным аттестации – строка 110 – льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, продолжительность воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности составляет 300 мин., что соответствует 62 % рабочего времени и является менее 80 % рабочего времени, необходимого в соответствии с Разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ была проведена аттестация рабочего места – маляра, при этом строка 110 содержит сведения, что должности 23200000 – 13450 – маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, имеют право на льготное пенсионное обеспечение, продолжительность воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности составляет более 80 % рабочего времени; ДД.ММ.ГГГГ проведена специальная оценка условий труда, согласно карты аттестации рабочего места маляра №а от ДД.ММ.ГГГГ и протокола измерений и оценки химического фактора №а – Х продолжительность воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности составляет 65 % рабочего времени и является менее 80 % рабочего времени, строка 041 карты аттестации содержит сведения, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует; ДД.ММ.ГГГГ была проведена специальная оценка условий труда, согласно карты специальной оценки условий труда маляра №а от ДД.ММ.ГГГГ и протокола измерений (оценки) химического фактора №а – Х продолжительность воздействия вредных веществ не ниже 3 класса опасности составляет 25 % рабочего времени и является менее 80 % рабочего времени. Таким образом, на основании предоставленных копий карт аттестации за 2002, 2008, 2013, 2018 года период работы в ООО «СЗ «Железобетон – 12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно карты аттестации рабочего места маляра занятость на работах с вредными веществами не ниже 3 класса составляла более 80 % рабочего времени.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, включая справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатура в ремонтно – строительном управлении, отсутствие документов, свидетельствующих об отвлечениях ФИО1 от основной работы, занятие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности маляра 4 разряда, за исключением времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) удовлетворить.

Признать решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (< >) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в обществе с ограниченной ответственностью «Железобетон – 12», позднее – общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Железобетон – 12», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура в ремонтно – строительном управлении Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50 – летия СССР, позднее – публичное акционерное общество «Северсталь».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.10.2022.

Судья < > Е.Ю. Филиппова