Дело № 2-1386/2022
Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2022-001311-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 08 августа 2022 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гражданкиной К.С.,
с участием:
- представителя истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО» ФИО1,
- помощника прокурора Хабаровского района Морозовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> и <данные изъяты>, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» (далее – ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, Учреждение, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, <данные изъяты> о выселении бывшего военнослужащего и членов его семьи из служебного жилого помещения (в связи с увольнением с военной службы) без предоставления иного жилого помещения.
В обоснование иска Учреждение ссылается на то, что <данные изъяты> запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженецг. <адрес> проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Пограничное управление по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» ДД.ММ.ГГГГ
В период прохождения военной службы между военнослужащим ФИО3 и ФГКУ «Пограничное управление по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» был заключен договор найма служебного жилого помещения№ отДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванный договор найма служебного жилого помещения был заключен с ответчиком на период прохождения им военной службы по контракту.
В соответствии с вышеназванным договором и решением жилищной комиссии ответчику ФИО3 и членам его семьи как военнослужащему ФГКУ «Пограничное управление по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» в пользование для временного проживания была предоставлена служебная трехкомнатная квартира по адресу:<адрес> для временного проживания. В данное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены члены его семьи: супруга - ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкас. <адрес>, и дети: <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>,<данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта об улучшении жилищно-бытовых условий путем мены служебного жилого помещения ФИО3 по акту приема-передачи принял новое служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
С12.05.2016 бывший военнослужащий ФИО3 состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения вг. Хабаровскес составом семьи 4 человека (жена –ФИО2, дети:<данные изъяты>.).22.03.2017 ФИО3 обратился в жилищную комиссию с рапортом об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением в форме жилищной субсидии.
11.04.2017 жилищная комиссия Управления рассмотрела рапорт ФИО3 и приняла решение учитывать его как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (протокол жилищной комиссии№отДД.ММ.ГГГГ).10.11.2017 с учетом объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищных субсидий жилищной комиссией Управления было принято решение о предоставлении подполковнику запаса ФИО3 и членам его семьи в порядке установленном правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения предоставляемой военнослужащим-гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденными постановлением Правительства РФ от03.02.2014№76 жилищной субсидии в размере 8942 502 руб. 80 коп. (протокол жилищной комиссии№отДД.ММ.ГГГГ). Согласно платежному поручению№ ДД.ММ.ГГГГ счет ФИО3 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8942 502 руб. 80 коп.
19.11.2021 жилищной комиссией Управления принято решение о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения (протокол№ отДД.ММ.ГГГГ).
26.11.2021 исх.№в адрес ФИО3 была направлена копия протокола жилищной комиссии от19.11.2021.
В соответствии с приказом начальника Управления от01.03.2021№ 20-ЛC ответчик ФИО3 был уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава части приказом начальника пограничного управления с02.03.2021.
После получения жилищной субсидии ответчиками до предъявления искового заявления не освобождено служебное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Таким образом, право на занятие спорного жилого помещения у ответчиков истекло18.02.2022, то есть по истечении трех месяцев после перечисления на счет ФИО3 жилищной субсидии.
На основании изложенного, ссылаясь на статьи 92, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, статью 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пункты 56, 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности по обеспечению жилыми помещениями, утвержденными приказом ФСБ России от 24.10.2011 № 590, истец просил выселить ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <адрес>, и членов его семьи, супругу –ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкус. <адрес> и детей:<данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>,<данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкуг. <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>без предоставления иного жилого помещения.
07.06.2022 ФИО3 добровольно снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> (адресная справка № 39/2-3233 от 28.06.2022).
08.06.2022 ФИО3, ФИО2 и их дети <данные изъяты> сдали служебное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> уполномоченному жилищному органу ФСБ России (акт приема-сдачи жилого помещения от 08.06.2022).
В связи с чем истцом были изменены исковые требования на признание ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкис. <адрес>, <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>,<данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, утратившими право пользование служебным жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>. Уточнение исковых требований принято судом к производству.
В отношении требований к ФИО3 заявлен отказ от исковых требований, в связи с добровольным исполнением требований истца. Определением Хабаровского районного суда от 08 августа 2022 судом принят отказ от иска, производство по делу в части требований в отношении ФИО3 прекращено.
В судебном заседании представитель истца ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 требования поддержал.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО4, <данные изъяты> не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в том числе несовершеннолетние через законных представителей.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, служебное жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> принадлежит истцу на праве оперативного управления, на основании записи в реестреот ДД.ММ.ГГГГ №(сведения отражены в выписке из реестра федерального имущества от26.03.2020).
К специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения (статья 92 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в военном городке, включённом в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от01.06.2000 № 752-p.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.
Основания и порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, в том числе сотрудников Федеральной службы безопасности России, регулируется Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон № 76-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Закона № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно абзац 12 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Закона № 76-ФЗ.
ФИО3 проходил военную службу по контракту с ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО в период с 18.09.2009 по 01.03.2021.
01.06.2010 между Управлением (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор № найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование, изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении пограничного управления, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 63,1 кв.м по адресу: <адрес> для временного проживания, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 – жена, ФИО5 – сын жены, <данные изъяты> – дочь. Настоящий договор заключен на время прохождения службы (пункт 5), настоящий договор прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы (пункта 18), в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (пп. м пункта 7).
ФИО3 и члены его семьи:ФИО2, <данные изъяты>.с 19.01.2016 были зарегистрированы по адресу:<адрес>. ФИО3 с 07.06.2022 зарегистрирован по адресу: рп. <адрес>.
С12.05.2016 бывший военнослужащий ФИО3 состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения вг. Хабаровскес составом семьи 4 человека (жена –ФИО2, дети:<данные изъяты>
04.01.2017 на основании рапорта об улучшении жилищно-бытовых условий путем мены служебного жилого помещения ФИО3 по акту приема-передачи принял новое служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
11.04.2017 жилищная комиссия Управления рассмотрела рапорт ФИО3 и приняла решение учитывать его как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (протокол жилищной комиссии№отДД.ММ.ГГГГ).10.11.2017 с учетом объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищных субсидий жилищной комиссией Управления было принято решение о предоставлении <данные изъяты> запаса ФИО3 и членам его семьи жилищной субсидии в размере 8942 502 руб. 80 коп. (протокол жилищной комиссии№отДД.ММ.ГГГГ). Согласно платежному поручению№ от18.11.2021на счет ФИО3 перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8942 502 руб. 80 коп.
ФИО3 приказом начальника Управления от01.03.2021№-ЛC уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков личного состава части.
19.11.2021 жилищной комиссией Управления принято решение о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в получении жилого помещения (протокол№отДД.ММ.ГГГГ).
26.11.2021 исх.№в адрес ФИО3 была направлена копия протокола жилищной комиссии от19.11.2021.
В соответствии с пунктом 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от24.10.2011№ 590 (далее – Правил), в случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено. Согласно пункту 56 Правил ФИО3 и члены его семьи обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение балансодержателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
21.01.2022 Управление уведомило ФИО3 о необходимости до 18.02.2022 сдать занимаемое нанимателем и его членами семьи помещение по акту.
Как видно из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возвращено Управлению 08.06.2022 по акту приема-передачи жилого помещения. При таких обстоятельствах, члены семьи нанимателя ФИО2, <данные изъяты> утратили права пользования спорным служебным жилым помещением, самостоятельного права на жилое помещение не приобрели.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Хабаровскому краю и ЕАО» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты> и <данные изъяты>, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С.Хальчицкий
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.