Дело № 2а-2033/2025
86RS0020-01-2025-000137-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года город Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Тютюника Н.Н.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №2 по ХМАО-Югре к Л.А.А. о взыскании налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №2 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным иском к Л.А.А., в котором просила взыскать задолженность по налогу на имущество физлиц за 2015-2018 г.г. – 390 руб., пени по данному налогу – 19,78 руб., по земельному налогу за тот же период – 80 руб., пени по данному налогу – 2, 6 руб., всего 441, 38 руб.; восстановить срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что административный ответчик являлся плательщиком налогов, однако оплата пени не произведена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а в силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов; - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
В силу п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с положениями статьи 33 ПК РФ, должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам безнадежными к взысканию и списывать соответствующие суммы.
При этом установление факта безнадежности взыскания возложено законодателем на судебные органы.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть не принятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пн. 5 п. 3 ст. 44 и пн. 4 п. 1 ст. 39 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Судом установлено, что у налогоплательщика числится задолженность по налогам и пени.
В связи с отсутствием уплаты налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы, налоговым органом в адрес Л.А.А. были выставлены требования об уплате налога от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/ в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
В связи с отсутствием оплаты налога за 2015-2018 годы (в общей сумме 339.00 руб.) в сроки предусмотренные законодательством, Инспекцией за вышеуказанный период были начислены пени в общем размере 19,78 руб., в том числе: - за период с /дата/ по /дата/ на задолженность по налогу за 2015- 2016 годы по сроку уплаты /дата/ в сумме 8,00 руб. (требование от /дата/ /номер/); - за период с /дата/ по /дата/ на задолженность по налогу за 2017 год по сроку уплаты /дата/ в сумме 8,02 руб. (требование от /дата/ /номер/); - за период с /дата/ по /дата/ на задолженность по налогу за 2018 год по сроку уплаты /дата/ в сумме 3,76 руб. (требование от /дата/ /номер/).
В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2015-2018 годы налоговым органом в адрес Л.А.А. были выставлены требования об уплат налога от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/, от /дата/ /номер/ которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумм недоимки пени.
В связи с отсутствием оплаты земельного налога за 2015-2018 годы (в общей сумме 80,00 руб.) в сроки предусмотренные законодательством, Инспекцией за вышеуказанный период были начислены пени в общем размере 2,6 руб., в том числе: - за период с /дата/ /дата/ на задолженность по налогу за 2015- 2017 годы по сроку уплаты /дата/ в сумме 1,78 руб. (требование от /дата/ /номер/); - за период с /дата/ по /дата/ на задолженность по налогу за 2018 год по сроку уплаты /дата/ в сумме 0,82 руб. (требование от /дата/ /номер/).
На текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность в общем размере 441, 38 руб.
Налоговым органом пропущен срок на взыскание налога и пени в связи и чем просит восстановить срок на взыскание задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.
Ни административное исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные сроки.
Суд полагает, что административный иск в части взыскания пени, начисленных на транспортный налог за 2018 год, подлежит отклонению, поскольку налоговым органом без уважительной причины пропущен срок для предъявления требований о взыскании пени за указанный период, своевременно меры к взысканию пени не принимались. Налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания начисленного налога за указанный период, что влечет признание задолженности безнадежной к взысканию. Доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено.
Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.
По смыслу норм ст. 48 НК РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.
Руководствуясь статьями 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска МИФНС России №2 по ХМАО-Югре к Л.А.А. о взыскании налога на имущество физлиц за 2015-2018 г.г., пени по данному налогу, земельного налога за 2015-2018 г.г. пени по данному налогу, в общем размере 441, 38 руб. - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 24.07.2025.
Судья Н.Н. Тютюник