Решение по делу № 2-122/2023 от 18.04.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения.

гражданское дело № 2-122/2023

УИД 65RS0015-01-2022-000747-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское 18.04.2023 г.

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего Образцова С.В.

при помощнике судьи Никитенко Г.Ф.,

с участием

ответчика ФИО1,

помощника прокурора Тымовского района Зотова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, в обоснование которого указал, что ответчик не проживает в находящемся в муниципальной собственности жилом помещении по адресу: <адрес>.

Представитель истца КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 105).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ее семье, по договору социального найма; в период проживания родителей и после их смерти она использовала жилое помещение по назначению, несет бремя его содержания.

Выслушав мнение ответчика, заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований в связи с необоснованностью доводов иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д. (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу вышеуказанной нормы, наниматель и член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

От имени собственника муниципального имущества в соответствии с Положением, утвержденным решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, действует комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», который в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, что в силу ст. 60 ЖК РФ наделяет его статусом наймодателя жилого помещения и правом на обращение в суд с рассматриваемым иском.

Как следует из материалов дела и установлено судом, находящееся в муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» жилое помещение, общей площадью 81,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО5 по договору социального найма в рамках областной целевой программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на семью из трех человек, в том числе мужа ФИО6 и дочь ФИО2 (л.д. 26, 28-33, 46-49, 82).

Таким образом, ответчик ФИО2 приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, а также после смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателя ФИО5 – право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (л.д. 65).

Истец, в обоснование доводов иска сослался на выезд ФИО2 из спорного жилого помещения и тем самым расторжение договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, ответчик ФИО2, возражая против удовлетворения иска, представила доказательства, подтверждающие исполнение ею обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Так, в судебном заседании она пояснила, что и в период проживания в спорном жилом помещении ее родителей, и после их смерти она использовала жилое помещение для проживания, поддерживает его надлежащее состояние, осуществляя текущий ремонт и обустройство придомовой территории, в настоящее время оплачивает коммунальные услуги и обеспечивает сохранность жилого помещения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9 подтвердили изложенные ответчиком обстоятельства, пояснив, что ФИО2 при жизни родителей периодически проживала в спорном жилом помещении, обрабатывала огород, ее муж принимал участие в строительстве забора, гаража и септика на придомовой территории, в настоящее время она также периодически проживает в жилом помещении, отапливает его, содержит в надлежащем состоянии (л.д. 111-115).

Представленные ответчиком квитанции и фотографии подтверждают расчистку придомовой территории от снега в зимнее время года, факт оплаты предоставляемых в жилое помещение коммунальных услуг и электроэнергии, что в свою очередь предполагает пользование в жилом помещении источниками, вызывающими их потребление (л.д. 89-92, 93-101).

Доказательства, опровергающие доводы ответчика, истцом ни при подаче иска, ни в ходе судебного разбирательства представлены не были.

Представленный истцом акт о непроживании ФИО2 в спорном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) был составлен без входа в жилое помещение, не содержит сведений об отсутствии в нем личных вещей ответчика, а также иных, имеющих правовое значение для рассматриваемых правоотношений сведений, вследствие чего факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении, вопреки доводам истца, не подтверждает. Более того, содержащаяся в акте информация о наличии у ФИО2 ключей от жилого помещения свидетельствует о принятии ею мер к сохранности жилья.

Изложенное свидетельствует о том, что отсутствие ФИО2 в жилом помещении не носит постоянного характера, от прав и обязанностей по договору социального найма на спорное жилое помещение она не отказалась.

При таких обстоятельствах, само по себе наличие у ответчика на праве собственности другого жилого помещения и регистрация в нем по месту жительства не является безусловным основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма (л.д. 27, 36, 71, 74, 79, 86-88). Действующее законодательство не запрещает гражданам иметь одновременно право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и другое жилое помещение в собственности

Поскольку истец не доказал обстоятельства, на которые он ссылался в подтверждение своих доводов, постольку правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма жилого помещения, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.04.2023 г.

Судья С.В. Образцов