Решение по делу № 2-19/2025 от 10.07.2025 | Могочинский районный суд (Забайкальский край)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 9 июля 2025 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Литвинцевой Н.П., при секретаре судебного заседания Кот А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ФИО10 муниципального округа к ФИО1 о признании договора социального найма недействительным, выселении, аннулировании регистрации, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ФИО10 муниципального округа об установлении факта пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

представитель Администрации ФИО10 муниципального округа обратилась в суд с указанным иском о признании договора социального найма недействительным, выселении, аннулировании регистрации, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского поселения «Ключевское» с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения, с заявлением о предоставлении ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору социального найма предоставлено ФИО1 Поскольку при заключении договора социального найма Администрацией городского поселения «Ключевское» была нарушена процедура заключения договора, а именно: ФИО1 не был признан нуждающимся в жилом помещении и не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец просит признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией городского поселения «Ключевское» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, аннулировать регистрацию ФИО1 по данному адресу.

В последующем стороной ответчика ФИО1 было заявлено в порядке ст. 137 ГПК РФ встречное исковое заявление к Администрации ФИО10 муниципального округа об установлении факта пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, где ФИО1 ссылается на следующее. ФИО5 и ФИО6 являлись бабушкой и дедушкой ФИО1, которые проживали в спорном жилом помещении с 1975 года на основании ордера на жилое помещение, предоставленного золотодобывающей организацией «Рудник Ключи». В 1990-х годах указанное жилое помещение было передано Администрации городского поселения «Ключевское» по передаточному акту. После смерти ФИО5 и ФИО6 уход за жилым помещением и приусадебным участком продолжала осуществлять семья ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского поселения «Ключевское» с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения, а также обратился с заявлением о предоставлении ему спорной квартиры, вместе с тем продолжал осуществлять уход за жилым помещением, пользоваться им и проживать. ФИО1 указывает, что осуществлял капитальный ремонт жилого помещения, производит оплату электроэнергии, проживает в указанном жилом помещении, то есть с момента смерти бабушки и дедушки фактически пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. ФИО1 просит установить факт пользования им жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать Администрацию ФИО10 муниципального округа заключить с ним договор социального найма.

Представитель Администрации ФИО10 муниципального округа ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Помощник ФИО10 межрайонного прокурора Савченко Т.И. в судебном заседании полагала исковые требования Администрации ФИО10 муниципального округа оставить без удовлетворения, встречные требования ФИО1 удовлетворить в части, - установить факт пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ФИО1 - адвокат ФИО10 филиала Палаты адвокатов Забайкальского края Краева Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить встречные исковые требования по основаниям, указанным во встречном иске, в удовлетворении исковых требований Администрации ФИО10 муниципального округа просила отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ОВМ МО МВД России «Могочинский», Администрация городского поселения «Ключевское» ФИО10 района, Управление государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, Управление федеральной налоговой службы Забайкальского края, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского поселения «Ключевское» с заявлениями о постановке на очередь по выделению жилого помещения и выделении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д. ).

Согласно сведениям, представленным Администрацией ФИО10 муниципального округа, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения «Ключевское» ФИО10 района в лице и.о. главы Администрации городского поселения «Ключевское» ФИО10 района Свидетель №1 и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, предметом которого являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 8-9) на основании постановления Администрации городского поселения «Ключевское» ФИО10 района № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 12).

Согласно сведениям, представленных КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр», информация о правах ФИО1 на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - отсутствует (т.1 л.д. ).

Таким образом, суд полагает, что требование истца о признании договора социального найма недействительным, выселении и аннулировании регистрации в отношении ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку между Администрацией и ФИО1 был заключен договор социального найма, ФИО1 не обладает правами на недвижимое имущество, соответственно, в его собственности жилых помещений не имеется. На момент заключения договора социального найма ФИО1 жилого помещения в собственности не имел. Кроме того, в период с 2017 г. ФИО1 и члены его семьи несли бремя содержания жилого помещения и приусадебной территории, производили оплату за коммунальные услуги, проводили капитальный ремонт жилого помещение, то есть фактически пользовались указанным жилым помещением.

Ввиду отказа в иске о признании недействительными договора социального найма, а, следовательно и о признании ответчика ФИО1 утратившими и право пользования жилым помещением, учитывая, что ответчик вселен в жилое помещение на законных основаниях, то отсутствуют предусмотренные ст. 35 ЖК РФ основания для удовлетворения исковых требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения, аннулировании регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО1 – адвокатом МФ ПАЗК Краевой Е.А. в порядке ст. 137 ГПК РФ подано встречное исковое заявление к Администрации ФИО10 муниципального округа об установлении факта пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (т.2 л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского поселения «Ключевское» с заявлениями о постановке на очередь по выделению жилого помещения и выделении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д. ).

Так, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения «Ключевское» ФИО10 района в лице и.о. главы Администрации городского поселения «Ключевское» ФИО10 <адрес> Свидетель №1 и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, предметом которого являлось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 8-9) на основании постановления Администрации городского поселения «Ключевское» ФИО10 района № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 12).

Исследованные судом материалы дела свидетельствуют о том, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, заключенного в 2022 г. с Администрацией городского поселения «Ключевское» ФИО10 района, а также несет бремя содержания данного жилого помещения.

Право проживания истца незаконным не признано, законность вселения не оспорена, в связи с чем, такое пользование должно осуществляться на условиях договора социального найма.

При этом отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживание в ней и исполнении обязанности нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные встречные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В связи с отказом в иске Администрации ФИО10 муниципального округа к ФИО1 о признании договора социального найма недействительным, выселении, оснований для удовлетворения встречного требования ФИО1 о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не имеется, поскольку установлено, что его право пользования данным жилым помещением является законным и в удовлетворении данной части требований, суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации ФИО10 муниципального округа, - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, - удовлетворить в части.

Установить факт пользования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ФИО4 <адрес>, паспорт: №) жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Администрации ФИО10 муниципального округа об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 г.

Председательствующий судья Н.П. Литвинцева

<данные изъяты>