Решение по делу № 2А-12129/2025 от 20.10.2025 | Видновский городской суд (Московская область)

УИД: 50RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-12129/2025 по административному исковому заявлению ООО СЗ «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Ленинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО СЗ «Лотан» обратился в Видновский городской суд <адрес> с иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Ленинскому РОСП ГУФССП России по <адрес>. В котором просит восстановить срок на обжалование постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в размере 479 086,60 рублей, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вернуть списанные денежные средства в рамках постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 479 086,60 рублей, взыскать с ответчика сумму оплаченной при подаче административного искового заявления государственной пошлины в размере 15 000, 00 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 530 060.73 рублей в отношении ООО СЗ "Лотан", в пользу взыскателя: ФИО2, возбудил исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного постановления должник перечислил на депозит Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, денежные средства в размере 82 316-24 руб., то подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 479 086,60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вынесенного постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в безакцептном порядке, с расчетного чета ООО СЗ "Лотан" были списан денежные средства в размере 479 086,60 руб., что подтверждается приложенным к настоящему иску инкассовым поручением №.

Административный истец считает, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ареста обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 479 086,60 руб. является незаконным, подлежит отмене так как в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должнику, как застройщику была предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части недостатков, неустойки и штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены

В связи с изложенным, суд рассмотрел дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Видновский городской суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 530 060.73 рублей в отношении ООО СЗ "Лотан", в пользу взыскателя: ФИО2, возбудил исполнительное производство №-ИП.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона

По правилам ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» В соответствии с ч. 11 и 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе ч. 14 ст. 30, ч. 5 ст. 103 названного Закона.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства оплачивалось административным истцом своевременно, не превышающих 5 дней со дня получения постановления, следовательно, требования об оплате по исполнительному документу были исполнены административным истцом в 5-ти дневный срок, установленный законом для добровольного исполнения требований.

В силу части 3 статьи 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации в 2022, 2023 и 2024 годах вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона Правительством Российской Федерации было принято постановление № «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ – Номер опубликования: №).

Указанным постановлением были установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Согласно абзацу шестому пункта 1 Постановления в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно постановлению Правительства РФ № до 31.12.2025г. включительно продлевается мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не начисляются неустойки (штрафы, пени) иные финансовые санкции за нарушение участником долевого строительства срока уплаты цена договора участия в долевом строительстве, нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, за пользование чужими денежными средствами в случае расторжения договора участия в долевом строительстве, а также нарушение срока возврата таких средств, за нарушение срока устранения недостатков объекта долевого строительства, за неисполнение требований гражданина-участника долевого строительства в досудебном порядке.

На указанный период постановлением Правительства Российской Федерации № продлена отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, предъявленных до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ранее представленная до 01.01.2025г. отсрочка может быть продлена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно постановлением Правительства Российской Федерации № установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не осуществляется:

начисление неустойки за нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, являющегося уникальным объектом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

начисление убытков при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств по договору, в том числе убытков, относящихся к соразмерному уменьшению цены договора (за исключением фактически понесенных расходов по устранению недостатков объекта долевого строительства).

В отношении таких финансовых санкций также представляется отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций, предъявленных до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом при расчете неустойки следует учитывать, что в отношении должника-застройщика неустойка за период с 22.03.2024г. до 31.12.2025г. года не начисляется.

Принимая во внимание, что данная норма права является императивной, то она подлежит обязательному применению и дополнительных определений суда об отсрочке не требуется.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание особые условия и порядок ведения исполнительных производств в отношении застройщика. В суд за соответствующими разъяснениями не обратился, а значит принял на себя все правовые риски, связанные с неправильным исполнением судебного акта.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП по <адрес> рассмотрев материалы исполнительного производства постановил снять арест и обратить взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 421 397,24 руб.

В период отсрочки исполнительные действия не совершаются. Следовательно срок исчисления добровольной оплаты начнет исчисляться с момента окончания отсрочки. Учитывая, что срок добровольного исполнения постановления не нарушен, то постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации вынесено необоснованно. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца.

Истец пропустил срок на обжалование по причине необходимости дополнительного времени для сбора документов, запроса информации из банка, ФССП, составления документов и оплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

С учетом изложенного, с ответчика надлежит взыскать сумму оплаченной при подаче административного искового заявления государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ООО СЗ «Лотан» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Ленинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Восстановить срок на обжалование постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в размере 479 086,60 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 вернуть списанные денежные средства в рамках постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в размере 479 086,60 рублей

Взыскать с ГУ ФССП России по <адрес> судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 15000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Железный