Дело № 2а-2548/2025
УИД: 23RS0042-01-2024-001975-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 июля 2025 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,
при секретаре Алиевой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований указал, что решением Приморского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. по делу <№> частично удовлетворены исковые требования администрации МО г. Новороссийск к ФИО1 о запрете осуществлять коммерческую деятельность. ФИО1 запрещено эксплуатировать объект капитального строительства с кадастровым номером <№>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, в коммерческих целях до приведения правоустанавливающих документов на объект капитального строительства с кадастровым номером <№> в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с его фактическим использованием. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в срок 90 дней, взыскать с него в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
ФИО1 уведомил всех арендаторов о расторжении договоров аренды письменно от <ДД.ММ.ГГГГ> в день принятия решения Приморским районным судом.
<ДД.ММ.ГГГГ>. судебным приставом-исполнителем ФИО2 Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительно производство <№>-ИП.
<ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 обратился к судебному приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с добровольным исполнением решения суда.
<ДД.ММ.ГГГГ>. судебным приставом-исполнителем был составлен Акт о совершении исполнительских действий, в котором он зафиксировал, что в спорном объекте ведется коммерческая деятельность, опечатал двери двух жилых комнат, помещение с воротами-роллет.
Хотя по факту административный истец не осуществляет никакую коммерческую деятельность в указанном объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями в устной и письменной форме к судебному приставу о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что он использует дом по прямому назначению, то есть как жилой дом.
Однако, судебный пристав-исполнитель пояснил, что прекратит исполнительное производство в том случае, когда ФИО1 предоставит ему правоустанавливающие документы в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с его фактическим использованием, то есть для коммерческих целей.
Решение суда поставлено таким образом, что у ФИО1 отсутствует возможность исполнить решение суда, отказавшись от коммерческой деятельности и использовать объект капитального строительства по прямому назначению, то есть как ИЖС только для проживания.
<ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 обращался с заявлением к судебному приставу-исполнителю о предоставлении расчета неустойки и реквизитов для уплаты неустойки в пользу Администрации <адрес>, а также о составлении акта о совершении исполнительских действий, о том, что коммерческая деятельность не ведется. Все опечатанные двери не вскрывались. Однако, данный запрос остался без ответа.
В связи с чем, с учетом уточнения требований просит суд прекратить исполнительное производство <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>г. в связи с прекращением коммерческой деятельности с <ДД.ММ.ГГГГ> на объекте капитального строительства с кадастровым номером <№>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать судебного пристава-исполнителя снять запрет на регистрационные действия в отношении жилого дома с кадастровым номером <№>, земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать судебного пристава-исполнителя снять запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий транспортного средства ТОЙОТА РАВ 4 2009 г.в., государственный номер <№>.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом и своевременно, в направленном возражении просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Администрации МО г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу п. 2 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Приморского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> исковые требования администрации МО г. Новороссийск к ФИО1 о запрете осуществлять коммерческую деятельность – удовлетворены частично. ФИО1 запрещена эксплуатация объекта капитального строительства с кадастровым номером <№>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, в коммерческих целях до приведения правоустанавливающих документов на объект капитального строительства с кадастровым номером <№> в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с его фактическим использованием. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в срок 90 дней, взыскать с него в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
На основании выданного исполнительного документа - исполнительного листа № <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в Новороссийском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ИП, предмет исполнения: запретить ФИО1 эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером <№>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, в коммерческих целях до приведения правоустанавливающих документов на объект капитального строительства с кадастровым номером <№> в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с его фактическим использованием. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в срок 90 дней, взыскать с него в пользу администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения, в отношении должника: ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, адрес должника: Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: Администрация МО г.Новороссийска, адрес взыскателя: <адрес>.
<ДД.ММ.ГГГГ>. должнику вручено постановление о возбуждении ИП, с требованием в срок пять дней исполнить требования исполнительного документа.
<ДД.ММ.ГГГГ>. выходом по адресу: <адрес> установлено, что на объекте капитального строительства с кадастровым номером <№> ведется коммерческая деятельность (объект эксплуатируется в качестве магазина дверей и окон, трудовую деятельность ведет ИП <ФИО3). Произведено опечатывание коммерческих помещений.
<ДД.ММ.ГГГГ>. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, установлен новый срок для добровольного исполнения. В связи с неисполнением требований исполнительного документа, <ДД.ММ.ГГГГ>. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В целях обеспечения взыскания исполнительского сбора, а так же обеспечения взыскания судебной неустойки за неисполнение требований исполнительного документа <ДД.ММ.ГГГГ>. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Таким образом, требования исполнительного производства в настоящее время не выполнены.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В виду вышеизложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении требований ФИО1, поскольку доводы административного истца являются несостоятельными и не свидетельствуют об исполнении требований исполнительного документа, в соответствии с которыми, возможно прекращение исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд <адрес>.
Судья Д.В. Рукавишников
Мотивированная часть решения изготовлена 23.07.2025г.