Дело №2-526/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мосиной А.В.,
при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Тамбовской области (далее - ОСФР) о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг прохождения службы в военизированной пожарной охране МВД, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг и дд.мм.гггг период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился в ОСФР о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Для проверки страхового стажа он сделал запрос через официальный сайт госуслуги и согласно ответа от дд.мм.гггг страховой стаж составляет 43 года 7 месяцев 29 дней., указано, что данный стаж учитывается для целей назначения пенсии. Решением ответчика от дд.мм.гггг истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в специальный стаж не включены период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (прохождения службы в военизированной пожарной охране), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг период получения пособия по безработице период участия в оплачиваемых общественных работах, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг период получения пособия по безработице период участия в оплачиваемых общественных работах. С данным решением истец не согласен, полагая, что действия ответчика направлены на уклонение от своих обязательств.
В судебном заседании истец ФИО1, на иске настаивает.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР от дд.мм.гггг №.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу п.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Исчисление 42 лет стажа по нормам ранее действовавшего законодательства не производится (часть 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, периоды прохождения военной службы, обучения, получения пособия по безработице, отпуска без сохранения заработной платы, не подлежат зачету в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ (за длительный стаж работы).
В данном случае, исходя из характера спорных правоотношений, сведения о начислении и выплате заработной платы ФИО1 за спорный период работы имеет юридическое значение для разрешения спора, так как в указанный стаж подлежат включению периоды только при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период в котором не производились отчисления в пенсионный фонд, не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.
Как видно из материалов дела, ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, обратился 21.01.2025 в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР от 10.02.2025 №7837/25 к зачету для определения права на назначение пенсии в связи с длительной работой принят страховой стаж 40 лет 01 месяц 28 дней.
Ответчиком период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не принят к зачету, так как период прохождения службы в военизированной пожарной охране не предусмотрен нормами ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
В силу п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Однако, в соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды, предусмотренные п.1 ч.1 ст.12 применяются лишь в части прохождения военной службы по призыву, участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" под военной службой подразумевается лишь особый вид государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Таким образом, служба в военизированной пожарной охране МВД к военной службе не относится.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период работы в отделе военизированной пожарной охраны не относятся к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец просит включить в его стаж периоды получения пособия по безработице с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, за не включенные периоды страховые взносы составили 0 руб., следовательно данные периоды не подлежат включению в стаж по правилам п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ.
При этом, как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчиком включены в страховой стаж ФИО1 периоды работы: дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг, поскольку за указанные дни были уплачены страховые взносы.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости он не достиг возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, при этом у него отсутствует 42-летний стаж работы, дающий право на назначение пении на 24 месяца ранее, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Тамбовской области (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Мосина
Решение в окончательной форме принято 23 мая 2025 г.
Судья А.В.Мосина