Дело № 2а-2055/2023.
Поступило: 29.06.2023.
УИД: 54RS0013-01-2023-002642-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.09.2023. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области ФИО2, Отделению судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя,
установил :
Административный истец ФИО1 обратилась в Бердский городской суд Новосибирской области с административным иском к административным ответчикам - судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области ФИО2, Отделению судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области (ОСП по Бердску), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новосибирской области (ГУФССП по Новосибирской области) о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя.
Как указывает административный истец, 13.01.2023 года решением Бердского городского суда Новосибирской области постановлено взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Бердска Новосибирской области пеню по договору аренды № 32-д земельного участка от 30.01.2013 года в размере 35000,00 руб., государственную пошлину в размере 1250,00 руб. Решение суда было добровольно исполнено 15.02.2023 года и 03.05.2023 года.
01.06.2023 года на через портал «Госуслуги» ФИО1 было направлено постановление в рамках исполнительного производства № 58913/23/54013-ИП от 03.05.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, сумма взысканий 37450,00 руб.
06.06.2023 года ФИО1 обратилась с заявлением об окончании исполнительного производства с приложением фактов отсутствия задолженности, с просьбой о снятии ограничений с счетов и возврате незаконно списанных средств. Ответ на своё заявление ФИО1 не получила. Жалоба на действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО2 была оставлена без удовлетворения.
Утверждая, что судебный пристав - исполнитель ФИО2 и старший судебный пристав ОСП по Бердску ФИО3 беспричинно и безосновательно затягивают исполнительное производство, административный истец первоначально просила признать неправомерными действия судебного пристава - исполнителя ФИО2 по наложению ареста на счета ФИО1 и списанию с них денежных средств, обязать судебного пристава - исполнителя ФИО2 отменить постановление о наложении ареста, вернуть незаконно списанные средства, прекратить исполнительное производство № 58913/23/54013-ИП от 03.05.2023 года, восстановить права административного истца, обеспечить последующий контроль над судебным приставом - исполнителем за приведением решения суда в исполнение (л.д. 1 - 3).
В соответствии с ходатайством от 18.07.2023 года административный истец изменила заявленные требования и окончательно просила признать неправомерными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ФИО2 и обязать её прекратить исполнительное производство № 58913/23/54013-ИП от 03.05.2023 года (л.д. 18).
В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На стадии подготовки от представителя административного ответчика ОСП по Бердску ФИО4 судом получен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель административного ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д. 38, 39 - 41).
Представитель заинтересованного лица (взыскателя) Администрации города Бердска Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В статье 121 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В судебном заседании установлено, что 28.03.2023 года представитель Администрации города Бердск Новосибирской области обратилась в ОСП по Бердску с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа, выданного Бердским городским судом Новосибирской области 13.03.2023 года на основании решения Бердского городского суда Новосибирской области от 13.01.2023 года по иску Администрации города Бердска Новосибирской области к ФИО1 о взыскании пени по договору аренды земельного участка (л.д. 43, 46 - 48).
03.05.2023 года судебный пристав - исполнитель ОСП по Бердску ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 58913/23/54013-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетной системы Российской Федерации, в размере 35000,00 руб. (л.д. 49 - 50).
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику через ЕПГУ (л.д. 50).
25.05.2023 года ФИО1 обратилась в ОСП по Бердску с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя ФИО2, указывая на оплату долгов (л.д. 55).
31.05.2023 года судебный пристав - исполнитель ОСП по Бердску ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 27 - 28).
01.06.2023 года с банковских счетов ФИО1, открытых в АО «Альфа-Банк», в рамках исполнительного производства № 58913/23/54013-ИП по постановлению СПИ ФИО2, от 31.05.2023 года произведены списания денежных средств в размере: 0,16 руб., 262,54 руб., 12,93 руб. (л.д. 19, 23, 24).
02.06.2023 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Бердску ФИО3 вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 (л.д. 56).
06.06.2023 года ФИО1 обратилась к судебному приставу - исполнителю ФИО2 с заявлением об окончании исполнительного производства № 58913/23/54013-ИП от 03.05.2023 года в связи с уплаченными счетами от 15.02.2023 года, 03.05.2023 года, указав на приложение копий документов, подтверждающих оплату счетов от 15.02.2023 года и от 03.05.2023 года (л.д. 63).
07.06.2023 года работниками отдела организации делопроизводства ОСП по ФИО5, Б.А.Г., Г.М. составлен акт № 13, согласно которому при сдаче нарочно в канцелярию заявления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1, отсутствовали вложения, а именно: копии документов, подтверждающие оплату в количестве 2 шт. от 15.02.2023 года и от 03.05.2023 года.
07.06.2023 года (дважды), 09.06.2023 года, 13.06.2023 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Бердску ФИО6 вынесены постановления о распределении денежных средств, согласно которым взыскателю перечислены денежные средства, поступившие на депозитный счет от плательщика ФИО1: 4,39 руб., 262,54 руб., 0,16 руб., 12,93 руб. (л.д. 57 - 60).
05.07.2023 года ОСП по Бердску получена копия квитанции АО «Тинькофф Банк» от 03.05.2023 года, согласно которой произведен платеж пени по решению суда от 13.01.2023 года по договору аренды № 32-д от 30.01.2013 года за Бессмертную О.Г. (л.д. 61).
05.07.2023 года исполнительное производство № 58913/23/54013-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д. 62).
Указанное постановление направлено должнику ФИО1 посредством ЕПГУ.
Заявляя исковые требования, административный истец ФИО1 утверждает, что 06.06.2023 года направила в адрес ОСП по городу Бердску заявление о прекращении исполнительного производства с приложением платежных документов.
Возражая против заявленных требований, сторона административных ответчиков указывает на то, что доказательства исполнения требований исполнительного документа были получены ОСП по Бердску только 05.07.2023 года, после чего исполнительное производство было окончено.
Разрешая спор по существу, суд руководствуется нормой части 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», которой предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и исходит из того, что действия судебного пристава - исполнителя, получившего от взыскателя (Администрации города Бердска Новосибирской области) исполнительный документ и возбудившего исполнительное производство, полностью соответствуют требованиям части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.
Доказательства того, что 25.05.2023 года при обращении ФИО1 в ОСП по Бердску с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя административный истец представила доказательства исполнения требований исполнительного документа, у суда отсутствуют.
Дальнейшие действия судебного пристава - исполнителя, который 31.05.2023 года, то есть после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, также соответствуют нормам Закона об исполнительном производстве (часть 2 статьи 68).
Оценивая доводы административного истца о том, что 06.06.2023 года ФИО1 обратилась к судебному приставу - исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства № 58913/23/54013-ИП от 03.05.2023 года в связи с уплаченными счетами от 15.02.2023 года, 03.05.2023 года, указав на приложение копий документов, подтверждающих оплату счетов от 15.02.2023 года и от 03.05.2023 года, суд исходит из отсутствия оснований не доверять доказательствам, представленным административным ответчиком, а именно акту № 13 от 07.06.2023 года, составленному работниками отдела организации делопроизводства ОСП по ФИО5, Б.А.Г., Г.М. о том, что при сдаче нарочно в канцелярию заявления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1, отсутствовали вложения, а именно: копии документов, подтверждающие оплату в количестве 2 шт. от 15.02.2023 года и от 03.05.2023 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком доказан факт получения платежного документа - квитанции АО «Тинькофф Банк» от 03.05.2023 года не 06.06.2023 года, как утверждает административный истец, а 05.07.2023 года, в связи с чем действия судебного пристава - исполнителя по возбуждению исполнительного производства 03.05.2023 года, обращению взыскания на денежные средства должника 31.05.2023 года, списанию денежных средств с банковского счета должника 01.06.2023 года и распределению взысканных денежных средств в пользу взыскателя 06.06.2023, соответствуют нормам закона.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В рассматриваемой ситуации такая совокупность оснований отсутствует, поскольку доказательства того, что в результате его действий какие - либо права административного истца оказались нарушенными, в материалах дела не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований, заявленных ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области ФИО2, Отделению судебных приставов по городу Бердску Новосибирской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя, отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.
В окончательной форме решение суда составлено 28.09.2023 года.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский