Решение по делу № 2-199/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-199/2023

УИД 36RS0006-01-2022-007706-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Новиковой С.С.,

с участием сторон и их представителей,

в отсутствие представителя 3-его лица,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о признании права, на включение в страховой и общий трудовой стаж периодов работы и обязании зачесть в страховой и общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., с момента назначения страховой пенсии по старости с 01.03.2022г.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит с учетом уточнений признать право на включение в страховой и общий трудовой стаж периодов работы и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области зачесть в страховой и общий трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

с 01.01.2000 г. по 13.06.2000 г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «Российское открытое общество»; с 14.06.2000 г. по 31.12.2001 г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «ТРАНС-ОЙЛ»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., с момента назначения страховой пенсии по старости с 01.03.2022г.

В обоснование иска указывает, что 01 марта 2022 года ей была назначена пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подаче заявления о назначении пенсии ей, в том числе, были предоставлены трудовая книжка и справки о заработке, выданные ООО Дом моделей «ТАИТ» за №19/1 от 28.05.2019 г., и ЗАО «Российское открытое общество» (№) за № 31 от 14.06.2000 г. и № 32 от 14.06.2000 г.

Из ответа ответчика на обращение истца от 30.03.2022 г. о предоставлении расчета пенсии ей стало известно, что при расчетах не включен в общий трудовой стаж период работы с 15.01.1999 г. по 31.12.2001 г. (так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета), а также не приняты во внимание указанные выше справки о заработке (учтен заработок с 01.09.1985 г. по 31.03.1991 г.). По мнению ответчика, при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента не подлежат учету справки о заработной плате только лишь на том основании, что справки подлежат проверке пенсионным фондом.

Ответчик отказывается при расчетах размера пенсии включать в страховой и общий трудовой стаж период работы: с 01.01.2000г. по 13.06.2000г. в качестве главного бухгалтера в ЗАО «Российское открытое общество»; с 14.06.2000 г. по 31.12.2001г. в качестве главного бухгалтера в ЗАО «ТРАНС-ОЙЛ» (так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета).

Работа в указанные спорные периоды подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Доводы ответчика о невозможности учета периодов работы при подсчете общего трудового стажа и расчетах размера пенсии в связи с тем, что работодатель после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования не выполнил обязанности по начислению страховых взносов считает необоснованным.

Истец - ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представили письменные возражения приобщенные к материалам дела.

3-е лицо – представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 22.02.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подано заявление о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг. 03.03.2022г. вынесено решение об установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2022г.

При назначении пенсии в страховой (трудовой) стаж ФИО1 не был учтен период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.. в соответствии с положениями, закрепленными ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В ходе расчета страхового стажа истца учтена продолжительность страхового стажа ФИО1 с учетом периода работы с 15.01.1999г. по 31.12.1999г. (за указанный период подтверждено предоставление страхователем отчетности в ПФР с начислением страховых взносов) составила 31 год 01 мес. 05 дней, общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. - 17 лет 04 мес. 22 дн. Стаж для валоризации составил 8 лет.

Величина ИПК ФИО1 составила 82,071, включая ИПК за периоды до 2015г. - 76,303, после 2015г. - 5,768 (1,313 ИПК за периоды работы, 4,455 - ИПК за периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет).

Размер пенсии ФИО1 с 01.03.2022г. установлен в сумме 15375.45 руб., с 01.06.2022г.- 16913.33 руб.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом применяется порядок исчисления и подтверждения заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002года(п. 12 ст.30 Закона№ 173-ФЗ от 17.12.2001 г.).

Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 № 538н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 7 для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения), в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральных и законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением, трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства груда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19гта, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Документом, подтверждающим заработок до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате, представляемая по форме и правилам, утвержденными Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 г. «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» № 1-68-У, выданная работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Работа истца в должности главного бухгалтера в ЗАО «Российское открытое общество» в период с 15.01.1999г. по 13.06.2000г. и в должности главного бухгалтера в ЗАО «ТРАНС- ОЙЛ» с 14.06.2000 г. но 31.12.2001 г. подтверждается приложенными к материалам дела копиями записей в трудовой книжке; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета; справкой о заработке, выданной ЗАО Российское открытое общество (№) за № 32 от 14.06.2000 г.; Отчетом об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО «ТРАНС-ОЙЛ», зарегистрированном в Орловском РО ФКЦБ России 18.10.2001 г.

Учитывая изложенное, указанные спорные периоды подлежат включению в страховой и общий трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации)»

Таким образом, следует признать, что именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем данных сведений не может влиять на пенсионные права истца.

Как следует из представленных ответчиков материалов пенсионного дела и возражений, ФИО1. осуществлен предварительный расчет размера пенсии с учетом периода работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. и с учетом среднемесячного заработка по 31.12.1999г.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 с учётом указанного периода работы составит 33 года 01 мес. 05 дней, общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. - 19 лет 04 мес. 22 дн. Стаж для валоризации составил 8 лет. Соотношение среднемесячных заработков за период с 01.01.1995г. по 31.12.1999г. дает величину 4.874.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 определяется в размере 88,819, включая ИПК за периоды до 2015г. - 83,051, после 2015г. - 5.768.

Согласно статье 23 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., с момента назначения страховой пенсии по старости с 01.03.2022г.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы дающие право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 01.01.2000г. по 13.06.2000г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «Российское открытое общество»; с 14.06.2000г. по 31.12.2001г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «ТРАНС-ОЙЛ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 01.01.2000г. по 13.06.2000г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «Российское открытое общество»; с 14.06.2000г. по 31.12.2001г. - в качестве главного бухгалтера в ЗАО «ТРАНС-ОЙЛ» с момента назначения страховой пенсии по старости с 01.03.2022г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шевелева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2023.