Решение по делу № 2-1248/2023 от 30.03.2023 - о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, .

№ 2-1248/2023

УИД: 91RS0008-01-2022-004166-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,

при секретаре Гострой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ администрация Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО5 обратилась в суд с иском в котором просят признать невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежавшую ФИО2 Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> утвержден размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КПС <данные изъяты> размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар. Количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) <данные изъяты> человек. ФИО2, члену КСП <данные изъяты> был выписан сертификат на право на земельную долю (пай). ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истцом начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в котором составлен список лиц, доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей, возражений относительно включения земельной доли в указанный список от него не поступало. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежащую ФИО2, расположенную на территории муниципального образования <адрес>

В судебное заседание представитель истца администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Третьи лица администрация Джанкойского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП <данные изъяты> утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривны, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию.

Согласно распоряжения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП <данные изъяты> изменен утвержденный расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривен, утвержден размер понижающего коэффициента:<данные изъяты>.

В книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членами КСП <данные изъяты> (Мирновский сельский совет), сертификат на имя ФИО2 не зарегистрирован.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности КСП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. земельная доля (пай) ФИО2 вошла в список невостребованных земельных долей (паев).

Право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.

Также судом установлено, что истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 11, 16). ФИО2, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара включен в указанный список.

Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно актовой записи о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Данных об открытии наследства не имеется.

На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО2, получив сертификат, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО2 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.

Однако относительно размера земельной доли суд считает необходимым уменьшить её размер с <данные изъяты> на <данные изъяты> условных кадастровых га, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КПС <данные изъяты> размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар.

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

исковое заявление администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, с участием третьего лица – администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2 на основании включения его в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Логвинко