Дело № 2-914/2023
УИД: 29RS0014-01-2022-007232-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 11 января 2023 года
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.
при секретаре Семеновой Т.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации городского округа «Город Архангельск» о признании не приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании договора социального найма недействительным в части, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация) о признании не приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании договора социального найма недействительным в части, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма. В обоснование иска указал, что является нанимателем квартиры <№> дома ... в г. Архангельске (далее – Квартира). Квартира предоставлена ему на состав семьи из трех человек, включая ФИО3, на основании распоряжения заместителя главы Городского округа «Город Архангельск» от 03 декабря 2021 года <№> взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск..., являющегося непригодным для проживания. При этом решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 19 марта 2019 года <№> ФИО3 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск.... Полагает, что ФИО3 не приобрела права пользования Квартирой на условиях договора социального найма, поскольку никогда в нее не вселялась, фактически не проживала, расходы по оплате коммунальных услуг не несла. Действия Администрации по включению ФИО3 в договор социального найма по мнению истца являются неправомерными, договор в этой части – недействительным. На основании изложенного, истец просит признать ответчика ФИО3 не приобретшей право пользования квартирой, признать недействительным договор социального найма жилого помещения <№> от 16 декабря 2021 года в части включения в него ФИО3, возложить на Администрацию обязанность исключить сведения о ФИО3 из указанного договора.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования к Администрации не признал. Пояснил, что Квартира была предоставлена истцу на состав семьи три человека на основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска. После того, как ФИО3 в 2019 году была признана утратившей право пользования жилым помещением, способ и порядок исполнения решения Октябрьского районного суда г. Архангельска не изменялся. Оснований для не включения ФИО4 в договор социального найма Квартиры у Администрации не имелось. Основания для признания договора социального найма недействительным отсутствуют, как и отсутствуют основания для возложения обязанности на Администрацию внести в него изменения в части исключения сведений о ФИО3
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом предприняты исчерпывающие меры для извещения ответчика ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела. Однако, судебная корреспонденция, направленная по его месту жительства, адресату не вручена в связи с истечением срока хранения. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 118 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено, что 06 декабря 2021 года между ФИО2 и Администрацией заключен договор социального найма жилого помещения – Квартиры.
Согласно условиям договора, в качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО5 (жена) и ФИО3 (дочь).
Договор подписан сторонами 06 декабря 2021 года, жилое помещение передано по акту приема-передачи.
В соответствии с поквартирной карточкой по состоянию на 28 сентября 2022 года, в Квартире зарегистрированы: ФИО2 и ФИО5
Квартира предоставлена истцу на состав семьи 3 человека (в том числе ФИО3, ФИО5) на основании распоряжения заместителя главы городского округа «Город Архангельск» от 03 декабря 29021 года <№> (судебное решение от 17 декабря 2014 года <№>).
Из вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17 декабря 2014 года <№> следует, что на мэрию города Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из двух человек, включая ФИО3, по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах города Архангельска жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению - не менее 38,4 кв.м., по общей площади не менее 52,64 кв.м.
При этом указанная обязанность возложена на ответчика на том основании, что ранее занимаемое истцом жилое помещение признано непригодным для проживания.
Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 19 марта 2019 года ФИО3 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск....
С 20 марта 2020 года ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Архангельск..., с регистрационного учета не снята до настоящего времени.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение, с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, то есть закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.
В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», следует иметь в виду, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Таким образом, согласно жилищному законодательству для приобретения права пользования жилым помещением помимо регистрации в нем необходимо фактическое вселение в него, соответственно, основанием для признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением является факт отсутствия вселения в квартиру в установленном порядке без уважительных причин.
Учитывая, что на момент исполнения решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17 декабря 2014 года <№> ответчик из числа лиц, имевших право пользования Квартирой, выбыл, в спорную квартиру не вселялся, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрел права пользования данным жилым помещением.
Факт упоминания ответчика в п. 3 договора социального найма в качестве лица, вселяемого совместно с нанимателем в спорную квартиру, не свидетельствует о возникновении у него права пользования квартирой, поскольку снявшись с регистрационного учета по квартире по адресу: г. Архангельск..., он в спорную квартиру не вселялся.
Одновременно суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных к Администрации требований о признании договора недействительным, возложении на Администрацию обязанности внести изменения в договор, так как последняя прав истца не нарушала, оснований для исключения ФИО3 из договора социального найма без решения суда у нее не имелось, доказательств недействительности договора социального найма истцом не предоставлено.
Истец после вступления настоящего решения в законную силу не лишена права обратиться в Администрацию о внесении изменений в договор в связи с исключением из него ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации городского округа «Город Архангельск» о признании не приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании договора социального найма недействительным в части, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма удовлетворить частично.
Признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилы помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск....
Настоящее решение является основанием для исключения ФИО3 из договора социального найма от 06 декабря 2021 года <№>, заключенного в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск....
Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий Ю.А. Тучина
Верно: Судья Ю.А. Тучина
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.