Мотивированное решение составлено 23.09.2022.
№ 2а-2353/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Верхняя Пышма
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,
при секретаре Балалихиной В.С.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Верхнепышминскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, отмене постановлений, обязании вернуть денежные средства, обязании прекратить исполнительное производство,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Верхнепышминскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, отмене постановлений, обязании вернуть денежные средства, обязании прекратить исполнительное производство.
В обоснование административного иска указано, что 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 13 338 рублей 32 копейки. 14.06.2022 года из уведомления на Госуслугах истец узнал о возбуждении в отношении него исполнительного производства. После чего ФИО1 уведомил судебного пристава-исполнителя о том, что задолженность им оплачена в банк 23.05.2022 года, соответствующие документы направлены по электронной почте. Не смотря на указанное обстоятельство, судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, в связи с чем, с банковских карт было списано 15.08.2022 115 рублей 42 копейки и 91 рубль 57 копеек, 16.08.2022 – 3 681 рубль 29 копеек, 21.08.2022 – 24 рубля 43 копейки, 23.08.2022 – 4 030 рублей 00 копеек. Даже после получения документов лично 16.08.2022 года, удержания со счетов ФИО1 продолжались. Кроме того, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора. В связи с чем, административный истец ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 в части совершения исполнительных действий (действий по обращению взыскания на денежные средства ФИО1) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 прекратить исполнительное производство. Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора. Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 вернуть все взысканные денежные средства. Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 отменить постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такая совокупность в рамках настоящего дела судом установлена.
Как следует из материалов административного дела, 14.06.2022 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк», предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 13 338 рублей 32 копейки.Копию указанного постановления ФИО1 получил 14.06.2022 на портале «Госуслуги».
После чего ФИО1 уведомил судебного пристава-исполнителя о том, что задолженность им оплачена в банк 23.05.2022 года, соответствующие документы направлены по электронной почте. Не смотря на указанное обстоятельство, судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского РОСП вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, в связи с чем, со счетов истца осуществлялось списание денежных средств. Списание денежных средств со счетов истца продолжалось и после личного вручения истцом документов судебному приставу-исполнителю 16.08.2022.
Учитывая, что задолженность перед ПАО «Совкомбанк» была погашена ФИО1 23.05.2022 года (до возбуждения исполнительного производства), у судебного пристава-исполнителя после уведомления о данном факте отсутствовали основания для совершения действий по обращению взыскания на денежные средства должника.
На основании ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительским сбором согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Поскольку задолженность перед взыскателем ПАО «Совкомбанк» погашена административным истцом ФИО1 еще до возбуждения исполнительного производства, оснований для вынесения постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Что касается требований истца об обязании прекратить исполнительное производство, отменить постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, то они удовлетворению не подлежат, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО2 от 24.08.2022 исполнительное производство №-ИП окончено, и меры по обращению взыскания на денежные средства должника отменены.
Восстановление нарушенного права административного истца ФИО1 способом, указанным в административном исковом заявлении, а именно путем возложения обязанности на административных ответчиков возвратить списанные в рамках исполнительного производства денежные средства обратно, в рамках публичного судопроизводства невозможно. Для возврата денежных средств необходимо обратиться с заявлением в Верхнепышминский РОСП.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 к Верхнепышминскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, отмене постановлений, обязании вернуть денежные средства, обязании прекратить исполнительное производство, подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования ФИО1 к Верхнепышминскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, отмене постановлений, обязании вернуть денежные средства, обязании прекратить исполнительное производство, удовлетворить в части.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.06.2022 года.
Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.06.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.06.2022 года.
Обязать Верхнепышминский РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 и об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья Е.А. Шелепова.