РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Административное дело № 2а-5312023
УИД 43RS0043-01-2023-000629-14
г. Яранск 28 сентября 2023 года
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,
с участием помощниов прокурора Яранского района Кировской области Шихалдиной Т.В. и ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» по доверенности ФИО3,
рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,
с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский» и Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Яранская центральная районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Яранского района Кировской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО2 в связи с наличием у него медицинских противопоказаний для управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения категорий <данные изъяты> с № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела помощники прокурора Яранского района Кировской области Шихалжина Т.В. и ФИО1 требования по иску поддержали.
Административный ответчик в судебном заседании требования прокурора признал, выразил несогласие с тем, что его водительское удостоверение будет аннулировано.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО3 требования прокурора поддержал, указал, что ФИО2 состоит на учёте у психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>.
Заинтересованное лицо - Регистрационно-экзаменационное отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский».
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
Согласно статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий A, B, C, Е) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения действия права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Судом установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение категорий <данные изъяты> с № <...>, выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля врач психиатр-нарколог КОГБУЗ «Яранская центральная районная больница» ФИО4 показала, что ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> был помещён в наркологические отделение больницы в <данные изъяты>, решение врачебной комиссии № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> ему был поставлен диагноз <данные изъяты>.
Данное обстоятельство также подтверждается копией выписного эпикриза от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Международная классификация болезней <данные изъяты> включает в себя <данные изъяты>.
Доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии не имеется.
Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, административный иск подлежит удовлетворению.
С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административный иск прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Признать недействительным водительское удостоверение № <...>, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.
Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.
Судья Т.Ю. Сырчина