Дело: 2-850/2025

УИД: 30RS0<№>-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2025 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа <№>» об обязании провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения с привлечением специализированных организаций,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту законных интересах неопределенного круга, обратилась в суд с иском к МБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа <№>», об обязании провести техническое обследование здания. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения закона об образовании, в том числе об обеспечении безопасности детей в период образовательного процесса. По результатам проведенной проверки установлено, что здание образовательного учреждения МБОУ <адрес> «СОШ <№>», расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой строение 1963 года постройки. Эксплуатационной контроль за техническим состоянием здания МБОУ <адрес> «СОШ <№>», его элементов, не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено.

Истцом в адрес Ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам которого Ответчиком не приняты меры для устранения таких нарушений.

В связи с чем, Истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> и просил:

- обязать МБОУ <адрес> «СОШ <№>» провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения МБОУ <адрес> «СОШ <№>» по адресу: <адрес>, с привлечением специализированных организаций, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просил установить срок исполнения требований с учетом пояснений ответчика в 6 месяцев.

Представитель ответчика МБОУ <адрес> «СОШ <№>» – ФИО3 в судебном заседании требования истца признала, пояснив, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны. В материалах дела содержится ходатайство об увеличении срока исполнения решения суда до 6 месяцев, в связи с необходимостью подготовки финансового обоснования выделения средств, проведения аукциона и работ.

Иные лица, привлеченные судом к участию в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, письменных пояснений на иск не представили.

Суд, в силу статьи 167 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, представителя ответчика, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя Истца и Ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от <дата обезличена> № 273-ФЗ(ред. от <дата обезличена>) «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 6 этой же статьи Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Часть 7 статьи 28 Закона об образовании предусматривает, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 41 этого же Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими лицами (часть 2 статьи 41 Закона об образовании).

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009<№>-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения

Согласно пунктам 4.1, 4.2 «ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введен в действие Приказом Росстандарта от <дата обезличена> <№>-ст), обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через 2 года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже 1 раза в 10 лет.

Пунктом 9 статьи 9.2. Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ (ред. от <дата обезличена>, с изм. от <дата обезличена>) «О некоммерческих организациях» установлено, что имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с федеральным законом о федеральной территории.

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как установлено и следует из материалов дела, здание образовательного учреждения МБОУ <адрес> «СОШ <№>», расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой строение 1963 года постройки. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данное здание передано МБОУ <адрес> «СОШ <№>» под оперативное управление.

<адрес> проведена проверка соблюдения закона об образовании, в том числе об обеспечении безопасности детей в период образовательного процесса. По результатам проведенной проверки установлено, эксплуатационной контроль за техническим состоянием здания МБОУ <адрес> «СОШ <№>», его элементов, не осуществляется, обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено.

<дата обезличена> в адрес директору МБОУ <адрес> «СОШ <№>» внесено представление об устранении нарушений законодательство об образовании.

<дата обезличена> письмом за <№> МБОУ <адрес> «СОШ <№>» представлен ответ, что обследование здания специализированной организацией планируется на 2027 год, на 2025 и 2026 годы проведение указанного мероприятия не запланировано.

Обследование технического состояния МБОУ <адрес> «СОШ <№>» с привлечением специализированных организаций по состоянию на 2025 год ответчиком не проведено, нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБОУ <адрес> «СОШ <№>»провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения МБОУ <адрес> «СОШ <№>», расположенного по адресу: <адрес> привлечением специализированных организаций, подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу статьи 204 ГПК РФ, при определении срока исполнения решения суда, суд учитывает мнение сторон, конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, включая выделение финансирования, стадии аукциона, и считает разумным и достаточным испрашиваемый ответчиком срок, с которым согласился в судебном заседании представитель прокуратуры, - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составит 20 000 рублей 00 копеек (для организаций).

Положениями пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, составившая с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19. НК РФ 20 000 рублей 00 копеек, подлежит взысканию с ответчика МБОУ <адрес> «СОШ <№>» в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. БК РФ в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> «Средняя общеобразовательная школа <№>» об обязании провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения с привлечением специализированных организаций, – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Средняя общеобразовательная школа <№>» (<данные изъяты>) провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения МБОУ <адрес> «СОШ <№>» по адресу: <адрес>, с привлечением специализированных организаций, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа <№>» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>.

Председательствующий судья Ю.Н. Сердюкова