Решение по делу № 2-1021/2023 от 23.05.2023

УИД 19RS0002-01-2023-000907-13 Дело № 2-1021/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Полынской Н.О.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6 о возложении обязанностей по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, просил возложить на ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 следующие обязанности:

- в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров;

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее одного года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза;

возложить на ответчиков ФИО2, ФИО6 обязанность пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее одного года с момента последнего прохождения медицинского осмотра.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза, в ходе которой было установлено, что ответчики являются лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» в нарушение положений приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» за истекший период после отбытия наказания ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6 не прошли профилактический медицинский осмотр, а ответчики ФИО2 и ФИО4 прошли профилактический медицинский осмотр один раз, что ставит под угрозу состояние здоровья самих ответчиков и окружающих граждан.

Определением судьи от 12.05.2023 гражданские дела по искам прокурора г. Черногорска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Иванова Ю.В. заявленные требования поддержала по приведенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица – ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Направленные в адрес ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 судебные извещения возвращены организацией почтовой связи в связи с истечением сроков хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав доводы прокурора, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых останавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок № 124н).

В соответствии с пунктом 9 Порядка № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Как следует из Приложения к Порядку № 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 29 сентября 2022 года и в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 29 сентября 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО1 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО6 освобожден из исправительного учреждения 01 августа 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 01 августа 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО6 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО5 освобожден из исправительного учреждения 01 марта 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 01 марта 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО5 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 12 июля 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 12 июля 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО3 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО4 освобожден из исправительного учреждения 08 мая 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 08 мая 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО4 проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения один раз –24 августа 2022 года.

Сведений о повторном в течение первого года после освобождения из мест лишения свободы прохождении ФИО4 медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в нарушение требований Порядка № 124н в течение первого года после освобождения из мест лишения свободы не прошли обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (либо прошли его с нарушением установленной периодичности, предусмотренной Порядком № 124н), что ставит под угрозу как состояние их личного здоровья, так и состояние здоровья окружающих граждан, суд, в целях предупреждения нарушения требований действующего законодательства, заявленные прокурором г. Черногорска требования к данным ответчикам находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 10 января 2023 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 10 января 2025 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 23 марта 2023 года ФИО2 проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения один раз –14 февраля 2023 года.

Между тем периодичность прохождения профилактических осмотров (в пределах каждого года со дня освобождения из мест лишения свободы) и интервал между ними вышеуказанным Порядком не установлены, а поскольку первый год со дня освобождения ФИО2 из мест лишения свободы истекает 10 января 2024, данный ответчик вправе пройти второй раз профилактический осмотр до указанной даты (включительно).

Следовательно, на момент разрешения настоящего гражданского дела сведений о нарушении ФИО2 требований Порядка № 124н не имеется, в силу чего отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на него обязанностей по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в принудительном порядке.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Черногорска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, *** года рождения:

- в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров;

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 29 сентября 2024 года.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО6, *** года рождения:

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 01 августа 2024 года.

Взыскать с ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО5, *** года рождения:

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 01 марта 2024 года.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО3, *** года рождения:

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 12 июля 2024 года.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО4, *** года рождения пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 08 мая 2024 года.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц ФИО2 о возложении обязанности пройти повторный профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.