РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Голубовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-460/2023 по административному исковому заявлению Жука К.В, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 14 октября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления от 04 октября 2022 года, обязании произвести перерасчет начисленных алиментов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском в котором просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП №1 УФССП России по адрес ФИО1 от 14.10.2022 года об отказе в удовлетворении заявления от 04 октября 2022 года

В обосновании иска, ссылается, что 28.07.22г. на основании исполнительного листа ..., выданного Кузьминским районным судом адрес по делу № 2-2248/2022 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП от 05.08.22г.

04.10.22г истец подал заявление судебному приставу ВАП №1 ФИО1 о перерасчете начисленной суммы алиментов с учетом ст.117 СК РФ. 14.10.22г. Истцом получен отказ в удовлетворении заявления (ходатайства) с мотивировкой, что требования заявителя исполнены ранее, что не соответствует действительности. При этом судебный пристав в постановлении указал адрес проживания взыскателя: адрес. Следовательно судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства установил место жительства получателя алименты.

11.11.22г. и адрес истец подал заявление в Кузьминский районный суд об исправлении допущенной ошибки (описки) с просьбой исправления и указанием региона фактического проживания получателя алиментов.

09.12.22г. определением Кузьминского районного суда адрес установлено отсутствие ошибки (описки) в виду принятия решения на основании заявленных и рассмотренных в ходе заседания документов.

21 03 23г. истец подал жалобу руководителю ВАП №1 ФИО3 на бездействие судебного пристава ФИО1, после чего 02.05.23г. получил ответ без указания (разъяснения) причин невозможности применения ст.117 СК РФ в рамках исполнения ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", индексации алиментов, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, т.е. ответ на обращение от 21.03.2023г. не содержит разъяснения на жалобу истца по существу, следовательно нарушает ФЗ-59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», чем нарушены права истца.

МОСП по ВАП №1 УФССП России по адрес не верно истолковал предмет и суть заявления ответчика, которое заключается в исполнении ИП по гражданскому делу № 2-2248/22 от 08 июля 2019г.

Сотрудник МОСП по ВАП №1 УФССП России по адрес в ответе от 02.05.23г. не обосновал (не разъяснил) бездействие, а именно применение ст. 117 СК РФ о пересчете суммы алиментов в зависимости от региона проживания получателя алиментов.

Исходя из ответа от 02.05.2023г. на образение истца от 21.03.23г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 указано, что для индексации алиментных платежей лица проживающего в регионе иного от указанного в исполнительной документе следует обратиться в суд.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП №1 ГУФССП России по адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ранее копию исполнительного производства.

Административный ответчик ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 05.08.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №1 УФССП по Москве на основании исполнительного листа ..., выданного Кузьминским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника Жука К.В. о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на содержание ребенка с периодическими платежами: прожиточный минимум в размере 0,1 дохода должника.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как определено в статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 5.1 главы V, "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19 июня 2012 г. N 01-16) регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяется Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 Закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Иного расчета задолженности должником не приведено, оснований для корректировки расчета суду не представлено, а сам факт несогласия с расчетом задолженности не является основанием для признания постановления о расчете задолженности незаконным и основанием к его перерасчету.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

На основании статьи 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для расчета задолженности по алиментам с учетом имеющихся сведений, а также соответствии закону оспариваемого постановления от 21.03.2023 года, которое прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 28 июля 2022 года Кузьминским районным судом адрес вынесен исполнительный лист о взыскании в пользу взыскателя ФИО4 с должника Жука К.В. алименты на содержание несовершеннолетнего сына Жука Н.К., паспортные данные, в размере 10368,40 руб., ежемесячно, что соответствует 0,7 величины прожиточного минимума в адрес на одного ребенка за адрес 2020 года, согласно постановлению Правительства Москвы от 17.06.2020 N 807-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в адрес за адрес 2020 г.», с последующей индексацией – пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная с даты подачи искового заявления – 05.02.2020 года и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста или до изменения материального положения сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 113 адрес кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 4 ст. 113 адрес кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные требования содержатся и в ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела 21.03.2023 года судебным приставом-исполнителем, с учетом предоставленных квитанций, рассчитана задолженность за текущий период, которая составила за период по 21.03.2023 года в сумме 66 275,82 руб. Вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на 21.03.2023 года.

Судом установлено, что расчет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ, исходя из 0,7 величины прожиточного минимума в адрес на одного ребенка, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Согласно положениям ч. 1 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Основываясь на вышеуказанных правовых нормах, расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в строгом соответствии с требованиями закона.

Довод заявителя об ошибочности принятой величины прожиточного минимума в адрес на детей, подлежит отклонению, поскольку внося изменения в ранее принятое постановление о расчете задолженности, судебный пристав-исполнитель произвел индексацию величины прожиточного минимума, что соответствует решению суда о взыскании алиментов и не противоречит положениям ч. 1 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление является законным, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Неправильного применения норм материального права или толкования его, процессуальных нарушений приставом не допущено. Постановление судебного пристава-исполнителя принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

С учетом установленных обстоятельств суд не находит оснований для признания незаконным постановления от 14.10.2022 года, действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках закона, без превышения полномочий и у него имелись основания для вынесения обжалуемого постановления, оно приняты с соблюдением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Жука К.В, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 14 октября 2022 года об отказе в удовлетворении заявления от 04 октября 2022 года, обязании произвести перерасчет начисленных алиментов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2023 года.

Судья А.С. Корнилова