Решение по делу № 2-805/2023 от 31.03.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 марта 2023 года Ленинский районный суд <адрес> в составе суда:

председательствующего судьи Кукурекина К.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора <адрес> (Госжилнадзор) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Госжилнадзор обратился с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по вопросу нарушения санитарных норм и правил при содержании животных в <адрес> многоквартирного <адрес>.

С целью проверки информации, указанной в коллективном обращении, Госжилнадзором Севастополя собственнику <адрес> ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-У о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ почтовый трек-№), т.е. ответчик был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В назначенное время ФИО1 для участия в проверке явилась, однако доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> не обеспечила, ходатайство о переносе даты или времени проведения проверки в Госжилнадзор Севастополя не заявила. Данные обстоятельства зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ № от подписи которого ФИО1 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя собственнику <адрес> ФИО1 было направлено уведомление №-У о проведении внеплановой выездной проверки (повторной), назначенной на ДД.ММ.ГГГГ (почтовый трек-№), т.е. ответчик был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время ФИО1 для участия в проверке явилась, однако доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> не обеспечила, ходатайство о переносе даты или времени проведения проверки в Госжилнадзор Севастополя не заявила. Данные обстоятельства зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ №.№ от подписи которого ФИО1 отказалась.

Постановлением мирового судьи судебного участка Х° 16 Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В этой связи на основании статьи 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка (переустройство) жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право должностных лиц государственного жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения № по <адрес> согласно справке по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора <адрес>, утверждённого постановлением Правительства Севастополя т ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий <адрес> в сфере регионального государственного жилищного надзора

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривают необходимость получения согласия собственника в случае обследования жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В то же время ограничения данного конституционного права также определены законом, имеющим высшую юридическую силу, в частности, неприкосновенность жилища, в том числе отсутствие согласия собственника на обследование жилого помещения могут быть преодолены судебным решением.

Согласно подп. «е» пункта 34 Правил № потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатковпредоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно ст. ст. 98 ГПК РФ суд распределяет судебные расходы пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежат взысканию судебные расходы в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора <адрес> (Госжилнадзор) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить должностным лицамГлавного управления государственного жилищного надзора <адрес> (Госжилнадзор) доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: К.В. Кукурекин