Решение по делу № 2А-3306/2023 от 06.09.2023 | Ачинский городской суд (Красноярский край)

Дело № 2а-3306/2023

УИД № 24RS0002-01-2023-003399-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре судебного заседания Антиповой Д.В., с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 об отмене ранее установленных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене ранее установленных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 13 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком га 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы МО г. Красноярска Красноярского края;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

23 декабря 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Емельяновский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

04 июля 2023 года ФИО1 по маршрутному листу прибыл в г. Ачинск Красноярского края и в этот же день был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения против порядка управления. ФИО1 проживает с родственниками, в быту по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей на него не поступало, не трудоустроен, имеет случайные заработки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора.

В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом просит установить в отношении ФИО1 ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того в связи с тем, что поднадзорный ФИО1 проживает и намерен проживать в г. Ачинске Красноярского края просит отменить ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 13 октября 2022 года ограничение в виде запрета на выезд за пределы МО г. Красноярска Красноярского края и установить в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33, 38).

Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д. 38, 39), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.32).

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в части отмены административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы МО г. Красноярска Красноярского края и установить в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края и установлении административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав помощника Ачинского городского прокурора Алешину Н.А. суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Советского городского суда г. Красноярска ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 21 декабря 2022 года (л.д. 27).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 13 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 18 февраля 2022 года. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы МО г. Красноярска Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.10-13).

23 декабря 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Емельяновский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д.14).

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 16-17, 18-19).

При постановке на учет ФИО1 уведомил МО МВД России «Ачинский» о том, что он будет постоянно проживать по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Также из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отдела УУПиПДН МО МВД России «Емельяновский» от 06 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Данным постановлением установлено, что ФИО1 28 апреля 2023 года без уважительных причин не явился на регистрацию в ОВД (л.д. 22).

Постановлением заместителя начальника отдела УУПиПДН МО МВД России «Емельяновский» от 06 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Данным постановлением установлено, что ФИО1 02 мая 2023 года в 02 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства (л.д. 23).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО2 ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на поведение поднадзорного со стороны соседей не поступало, официально не трудоустроен, слабо осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 28).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Учитывая, что ФИО1. состоит на учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», проживает по адресу: <адрес>, уполномоченным на осуществление контроля за поднадзорным лицом ФИО1, с целью реализаций задач административного надзора, суд полагает необходимым отменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 13 октября 2022 года, в виде запрета выезда за пределы МО г. Красноярк Красноярского края, и установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 13 октября 2022 года в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Красноярск Красноярского края отменить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на период срока административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

В удовлетворении требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2023 года.