Решение по делу № 2-217/2022 от 23.11.2022 - о признании права долевой собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли в праве собственности за каждым.

Дело № 2-217/2022

УИД № 52RS0057-01-2022-000433-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шаранга 23 ноября 2022 года

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Решетова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Малышевой М.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Шаранга Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района <адрес> о признании права долевой собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли в праве собственности за каждым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском к администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области о признании права долевой собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли в праве собственности за каждым, указав, что жилая квартира, в которой они проживают, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена их матери ФИО5 Шарангским льнозаводом в 1992 году для проживания их семьи, т.к. мать работала на данном предприятии. Спорную квартиру занимают до настоящего времени. Денежные средства за содержание и ремонт жилой квартиры они никуда не оплачивают. В настоящее время правопреемник Шарангского льнозавода ОАО льнозавод «Шарангский» прекратило свою производственную деятельность. В 2022 году они решили воспользоваться правом на приватизацию спорной жилой квартиры и с этой целью в мае 2022 года она (ФИО1) обратилась в администрацию Шарангского муниципального района Нижегородской области. 18 мая 2022 года из администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области ею был получен ответ, что спорная жилая квартира в реестре муниципальной собственности Шарангского района не числится. Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют. Просят признать за ними право долевой собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли в праве собственности за каждым.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, исковые требования поддержали, просят их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации р.п. Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 68).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в представленном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 86).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представители администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области, Управления Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.

С учетом изложенного, положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истцов ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В п. 2 ст. 35 Конституции РФ закреплено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из материалов дела, в <адрес>, расположенной в <адрес>, проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства семья Т-вых: ФИО1, ФИО3, ФИО4, а также ФИО2 (л.д. 26).

Согласно решению Исполнительного комитета Шарангского районного Совета народных депутатов № 74 от 21 марта 1989 года Исполком районного Совета народных депутатов решил поддержать решение администрации, профсоюзной организации и жилищных комиссий о выделении квартир в ведомственном фонде предприятия ФИО6 <адрес>1, площадь 37,4 м2 (л.д. 16).

Распоряжением главы администрации Шарангского района Нижегородской области от 6 февраля 1992 года № 47 решено поддержать решение администрации и профсоюзного комитета льнозавода о выделении квартир: ФИО5 – многодетной матери, семья 7 человек, по <адрес> (л.д. 17).

Согласно ордеру на жилое помещение № от 6 февраля 1992 года на основании распоряжения главы администрации Шарангского района Нижегородской области от 6 февраля 1992 года № 47 Исполнительным комитетом Шарангского Совета народных депутатов ФИО5 на семью из 7 человек предоставлено право на занятие жилого помещения размером 59,9 кв.м., жилая площадь 44,5 кв.м. по <адрес> (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти V-ТН № (л.д. 15).

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года с последующими изменениями) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В то же время и в пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года).

Из пункта 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, следует, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Согласно архивной справке № 16 от 2 марта 2020 года, представленной архивным сектором администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области, Шарангский льнозавод № 13 Горьковского льноконоплеводтрактора начал свою работу в 1931 году.

С 1935 года в связи с отнесением Шарангского района к Кировскому краю, затем к Кировской области, заводы были в подчинении Кировского Треста главзаготльнопенькопрома.

По Указу Президиума Верховного Совета РСФСР «Об изменении административно-территориального деления РСФСР» в январе 1960 года Шарангский район вошел в состав Горьковской области. Льнозаводы стали подчиняться Горьковскому льнопенькотресту.

В апреле 1963 года по Указу Президиума Верховного Совета СССР Шарангский район был ликвидирован и льнозаводы в составе Шарангского района присоединилась к Тонкинскому району Горьковской области.

В мае 1963 года произошла реорганизация льнозаводов и, согласно установлению Совнархоза Волго-Вятского экономического района Управления текстильной и трикотажной промышленности, были образованы Шарангский и Щекотовский филиалы Уренского производственного объединения по первичной обработке лубяных волокон.

В январе 1965 года Шарангский район вновь был восстановлен в самостоятельный район Горьковской области.

На основании указания Горьковского льнопенькотреста от 15 февраля 1966 года № 7 Уренское производственное объединение было упразднено, Шарангский филиал был переименован в Шарангский льнозавод Ггорьковского льнопенькотреста.

В 80-е годы Шарангский льнозавод был в подчинении Производственного межхозяйственного объединения (ПМО) «Горькийагропромлен», с 1990 года -ПМО «Нижегородагропромлен».

На основании распоряжения главы администрации Шарангского района от 12 июля 1993 года № 187 Шарангский льнозавод был перерегистрирован в Акционерное общество открытого типа льнозавод «Шарангский» (АООТ льнозавод «Шарангский») Акционерного общества открытого типа «Налко».

На основании распоряжения администрации Шарангского района от 25 августа 1998 года № 395 АООТ льнозавод «Шарангский» был перерегистрирован в Открытое акционерное общество льнозавод «Шарангский». Форма собственности – муниципальная. Деятельность общества осталась без изменений.

В июле 2008 года ОАО льнозавод «Шарангский» прекратил свою производственно-финансовую деятельность (л.д. 19-20).

Из архивной справки № 40 от 18 мая 2022 года следует, что в документах архивного фонда Шарангской поселковой администрации в лицевых счетах похозяйственных книг <адрес> за 1991-1996 гг., 1997-2001 гг. главой хозяйства, расположенного по адресу: р.<адрес>, значится ФИО7 (л.д. 23-24).

Согласно выписке из решения поселкового Совета р.п. Шаранга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении адресного хозяйства р.<адрес>» Поселковый Совет рабочего поселка Шаранга решил упорядочить адресное хозяйство поселка, старому адресу дома ФИО5, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 25).

Из информации отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области от 18 мая 2022 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Шарангского муниципального района Нижегородской области не числится (л.д. 33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 59,9 кв.м., кадастровая стоимость жилой квартиры составляет 1 106 841 рубль 78 копеек; вид разрешенного использования – данные отсутствуют (л.д. 62-63).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 20 октября 2022 года в Едином государственном реестре недвижимости сведений о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым № отсутствуют (л.д. 64).

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в силу вышеуказанной статьи стороны имели равные возможности по представлению доказательств, то суд, принимая решение, исходит из имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 имеют право признать за собой право собственности в порядке приватизации на жилую <адрес>.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Как видно из материалов дела, истцы ФИО2, ФИО1 ни разу участия в приватизации жилого помещения не принимали (л.д. 35, 36).

При таких обстоятельствах с учетом вышеуказанного закона суд приходит к выводу, что истцы вправе обратиться в суд о признании права собственности в порядке приватизации на жилую квартиру.

В судебном заседании каких-либо оснований, препятствующих приватизации спорного жилого помещения, не установлено.

Между тем, с учетом ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 244 Гражданского кодекса РФ суд считает, что необходимо указать размер доли в праве собственности на спорное жилое помещение каждого собственника.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к администрации рабочего поселка Шаранга Шарангского муниципального района Нижегородской области - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, ИНН <***>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ИНН <***>, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем пгт. <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, ИНН <***>, за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Российской Федерации, проживающим по адресу: <адрес>, ИНН <***>, право собственности в порядке приватизации на:

жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,9 кв. метра, этаж - 1, назначение - жилое, кадастровый №, в размере ? доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2022 года.

Судья Е.В. Решетов