86RS0№-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,
рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда в порядке упрощенного производства административное дело №а-324/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заместителю руководителя клиентской службы в <адрес> ФИО2 о признании действий незаконными,
установил:
административный истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заместителю руководителя клиентской службы в <адрес> ФИО2 о признании действий незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о предоставлении копии выплатного (пенсионного) дела, ДД.ММ.ГГГГ зам.руководителя клиентской службы ФИО2 дан ответ о том, что действующее законодательство не предусматривает выдачу органом ПФР пенсионеру копии пенсионного дела или выдачу самого выплатного (пенсионного) дела, не возлагает на органы ПФР обязанность по предоставлению копий пенсионного дела, ему рекомендовано обратиться в клиентскую службу для ознакомления и самостоятельно изготовления копий документов. В связи с возрастом у него отсутствует возможность посетить клиентскую службу, предоставление дела с помощью электронных серверов невозможно, в связи с отсутствием техники и навыков использования. Просит суд признать действия заместителя руководителя клиентской службы ФИО2 незаконными, обязать предоставить копию выплатного дела на бумажном носителе посредством почтовой связи.
Стороны в судебное заседание не явились, с учетом положений главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Из материалов дела видно, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о предоставлении копии пенсионного дела.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем клиентской службы ФИО2 дан ответ, в котором указано, что действующую нормативные документы не предусматривают выдачу копии пенсионного дела, заявителю разъяснено, что ознакомиться с материалами пенсионного дела он может лично или через своего представителя в территориальном органе ПФР по месту получения пенсии.
Истец считает, что отказ в выдаче копии пенсионного дела на бумажном носителе является незаконным, в связи с чем просит обязать ответчиков представить копию выплатного дела посредством почтовой связи.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны предоставлять зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность пенсионных органов по выдаче копий всех документов выплатного дела.
При этом, каких-либо ограничений на возможность граждан ознакомиться и получать копии документов из их личных выплатных (пенсионных) дел не установлено.
Однако истец в пенсионный орган с заявлением об ознакомлении с выплатным делом и получении копий путем фотографирования не обращался, доступ к документам ограничен не был, напротив, истцу разъяснялось его право на ознакомление с материалами выплатного дела.
Кроме того, доказательств невозможности самостоятельного ознакомления истца с пенсионным делом суду не представлено, тот факт, что возраст истца 57 лет, данные обстоятельства не подтверждает.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий ответчика незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заместителю руководителя клиентской службы в <адрес> ФИО2 о признании действий незаконными.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.В. Костина
копия верна
Судья О.В. Костина