№2а-829/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Султаншиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

при участии в заседании:

истец: ФИО, старший помощник прокурора Заиграевского района

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указывав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории «В», «С». ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Сведения о том, что ФИО1 имеет стойкую ремиссию указанного заболевания, отсутствуют. Сохранение специального права ФИО1 в виде управления транспортными средствами при имеющимся у него заболевании препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории «В», «С1», выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Представитель административного истца старший помощник прокурора района ФИО в судебном заседании административный иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОГИБДД МВД России <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения «заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательных предварительных, периодических (не реже одного раза в два года), предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах.

Пунктом 1 статьи 28 этого же закона предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно данному документу в указанный перечень входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеющие код F10 - F16, F18, F19, согласно международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному Перечню для водителей авто и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании, в отсутствие стойкой ремиссии.

Согласно Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 21.02.2020) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях подтвержденной стойкой ремиссии.

Материалами дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при представлении гражданам права на управление транспортными средствами.

Согласно карточки операций с ВУ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В», «С», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>.

Кроме того, согласно протоколу заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку достоверно установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами в отсутствие стойкой ремиссии, обладание ответчиком правом управления транспортными средствами может повлечь реальную угрозу безопасности дорожного движения и как следствие негативные последствия для неопределенного круга лиц.

При этом в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, ст.ст.333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета МО «Заиграевский район» государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением <данные изъяты>, категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО «Заиграевский район» госпошлину в размере 300 рублей.

Копию решения суда направить УГИБДД МВД России по Республике Бурятия для изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.И. Минеева