Решение по делу № 12-1254/2023 от 11.12.2023

Дело № 12 – 1254/2023

РЕШЕНИЕ

11.12.2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Кондратьева А.В. на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 18810045230000059087 от 01.10.2023 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 18810045230000059087 от 01.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Защитник ФИО1 – Кондратьев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение, в обоснование указав, что сотрудниками полиции невыяснены все обстоятельства дела, а именно не решен вопрос о наличии в действиях кого – либо водителей состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием телесных повреждений, полученных в дорожно – транспортном происшествии, а также не выяснена фактическая скорость автомобиля, которым управлял <данные изъяты>. и его техническая возможность избежать столкновения с автомобилем под управлением ФИО1

ФИО1 и его защитник Кондратьев А.В. при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивали, обоснование оставили прежним.

<данные изъяты>. на рассмотрение жалобы не явился, уведомлен надлежаще, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав, явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Положения статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 01.10.2023 в 01 час. 25 мин. по адресу: <...> ФИО1 управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) при повороте налево на регулируемом перекрестке на разрешающий зеленый сигнал светофора не уступил дорогу движущемуся со встречного направления прямо автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением <данные изъяты>. и допустил с ним столкновение.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Для квалификации действий лица по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, пользовалось ли другое транспортное средство преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно пункту 13.4 Правил дорожного движения при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.

При квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 КоАП РФ необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД РФ) (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При выполнении маневра в соответствии с Правилами дорожного движения водитель должен убедиться в его безопасности и не создавать помех другим участникам дорожного движения.

В данной ситуации водитель ФИО1 не выполнил предписания пункта 13.4 Правил дорожного движения и не учел, что должен уступить дорогу автомобилю движущемуся со встречного направления прямо.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела:

- схемой места ДТП,

- объяснениями <данные изъяты>., ФИО1 и иными материалами дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

01.10.2023 старшим инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО3 по факту дорожно – транспортного происшествия, имевшего место 01.10.2023 в 01 час. 25 мин. по адресу: <...> между автомобилями <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты> и <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением <данные изъяты>. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о проведении административного расследования.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.05.2023 № 24-П "По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина ФИО4.", согласно которой Конституционный Суд признал оспоренные положения в их взаимосвязи не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, положение пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно ни само по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и водителя транспортного средства, допустившего нарушение Правил дорожного движения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 18810045230000059087 от 01.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом следует указать, что, если же постановление о привлечении к административной ответственности по статье 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в последующем будет отменено, данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – Кондратьева А.В. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 № 18810045230000059087 от 01.10.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с даты получения (вручения) его копии.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова