Дело № 2-3391/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский районный суд города Сочи «28» ноября 2022 года
Краснодарского края в составе:
председательствующего Шепилова С.В.,
при секретаре Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в суд к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.
В обосновании своих требований истец суду указал, что отделом муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский, <...>.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 806 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2021 № №
Согласно сведениям Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2021 № №
В ходе произведенного визуального осмотра с территории общего доступа установлено, что фактически на территории земельного участка с кадастровым номером № ведется коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг (http://www.endemicbeer.ru/).
Таким образом, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешённым видом использования, сведения о котором указаны в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, проведенным обследованием установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка с кадастровым номером № ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, градостроительного регламента и других нормативных правовых актов.
Указанными действиями ответчиком грубо нарушены права и интересы муниципального образования город-курорт Сочи.
Просит 1. Запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, любую коммерческую деятельность, связанную с эксплуатацией жилого дома в коммерческих целях, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в материалы дела не направил.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что отделом муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
Согласно проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 806 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2021 № №.
Согласно сведениям Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2021 № КУВИ-002/2021-105059678.
В ходе произведенного визуального осмотра с территории общего доступа установлено, что фактически на территории земельного участка с кадастровым номером № ведется коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг (http://www.endemicbeer.ru/).
Таким образом, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешённым видом использования, сведения о котором указаны в государственном кадастре недвижимости.
Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.
В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Кроме того, в муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила).
В соответствии с ч. 1.3 Правил порядок использования земель города Сочи определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория города Сочи разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.
Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.
Таким образом, проведенным обследованием установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, градостроительного регламента и других нормативных правовых актов.
Для соблюдения действующего законодательства ответчику необходимо было использовать земельный участок в соответствии документировано- оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования.
Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка ответчиком, пренебрежительным отношении к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, требований охраны земель, закрепленных в ст. 1, 7 и 42 Земельного кодекса РФ, Правилах землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи и градостроительном регламенте.
На основании вышеизложенного ответчик в нарушение земельного законодательства Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 фактически использует земельный участок в коммерческих целях, в частности, для реализации товаров и услуг (http://www.endemicbeer.ru/).
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 196 ГПК РФ При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах исковое заявление администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198, 212, 233-239 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.
Запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, любую коммерческую деятельность, связанную с эксплуатацией жилого дома в коммерческих целях, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-