ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» декабря 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Белоусова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, адрес временной регистрации <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Прикубанский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ФИО1 с признаками административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, однако просила не выдворять на пределы РФ. При этом указала, что в <адрес> она проживает вместе со своей семьей: супругом ФИО2, детьми ФИО3, ФИО4 Сын ФИО3 обучается в ЧПОУ «КубЮПК» на 1 курсе по очной форме обучения по направлению «Правоохранительная деятельность», ФИО4 обучается в МОБУ средняя образовательная школа № в «5в» классе. В связи с чем просила не разлучать с семьей, поскольку срок нарушения незначительный.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в связи со следующим.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. в ходе личного обращения в УВМ ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания на территории РФ. Выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока нахождения на территории РФ, срок выданного патента 23 № от ДД.ММ.ГГГГ истек в 00 час. 00 мину ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства РФ».

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, паспортом ФИО1, а также ее пояснениями, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что она удостоверила своей подписью, при этом указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Однако, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2021 года № 378-О и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из определения Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 года № 378-О «По жалобе лица без гражданства ФИО5 на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 3.10, частью 1.1 статьи 18.8 и частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» усматривается, что часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, поскольку позволяет судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать таким лицам административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 524-О, от 23 апреля 2020 года № 862-О, от 28 мая 2020 года № 1125-О и др.).

Вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 признала полностью, в содеянном раскаялась. В настоящее время проживает на территории РФ со своей семьей. В подтверждение представила необходимые документы.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В силу статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ неоднократно отмечали, что возможность принудительной высылки следует соизмерять с личностными характеристиками иностранного гражданина, его семейным положением и степенью общественной опасности совершенного им административного правонарушения (Постановления Верховного Суда РФ от 13 декабря 2013 года № 19-АД13-6 от 29февраля 2012 года № 18-АД12-6, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

Доказательств, свидетельствующих о крайней необходимости выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц в материалах дела не имеется.

Также, в материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации.

При таких суд считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт FA 1527608, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8

Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий