Дело № 2-1117/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2023 года город Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Брилевой В.О., рассмотрев с участием представителя ответчика адвоката Лукьяновой А.С., в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Владивостокский морской колледж» к Братешко ИО1 о признании недействительным свидетельства,
установил:
Истец Профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация «Владивостокский морской колледж» (далее по тексту ПОАНО «ВМК», Колледж) обратился в суд с иском к ФИО1 в признании недействительным свидетельств № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию радиолокационной станции (РЛС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию системы автоматической радиолокационной прокладки (САРП) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)». В обоснование заявленных требований ссылается на то, что колледж выдал ответчику вышеуказанные свидетельства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено представление прокуратуры Ленинского района г. Владивостока об устранении нарушений федерального законодательства. Из которого следует, что в производстве Отдела дознания ОП № УМВД России по г. Владивостоку находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УКК РФ в отношении ФИО1 В ходе дознания установлено, что в неустановленное время в неустановленном месте, неустановленное лицо сбыло ФИО1 поддельные сертификаты № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию радиолокационной станции (РЛС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию системы автоматической радиолокационной прокладки (САРП) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», выданные ПОАНО «ВМК». Согласно программ обучения и учебным планам ФИО1 в Колледже дополнительные образовательные программы, предусматривают личное посещение лекций и практических занятий на тренажёрах. В случае пропуска одного из трех дней обучения образовывается академическая задолженность, на основании которой обучаемый не допускается к итоговой аттестации. Данных о непосещении ответчиком лекций и практических занятий на тренажерах не было. Однако по сведениям, имеющимся в материалах уголовного дела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в <адрес> и не мог присутствовать на курсах в ПОАНО «ВМК». Основанием признания выданного свидетельства недействительным является получение свидетельства в нарушение порядка, установленного Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку ФИО1 находясь за пределами Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не мог присутствовать на курсах в ПОАНО «ВМК», то он получил свидетельства о прохождении дополнительных образовательных программ в нарушение порядка, предусмотренного законом.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что ответчик договор на обучение и оплачивал обучение лично, программу обучения, тестирование проходил дистанционно, через личный кабинет на платформе обучения, принадлежащей нескольким учебным учреждениям, в том числе и истцу, что подтверждается проведенной по делу экспертизой. Испытание на тренажерах прошел лично, так как специально для этого прилетал в г. Владивосток 7, ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец представителя не направил, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании не участвовал о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).
Частью 2 статьи 13 названного Закона определено, что при реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.
Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий регламентирована статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ.
Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников (часть 1).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (часть 2).
Приказом Минобрнауки России от 23 августа 2017 года № 816 утвержден Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.
Согласно пункту 6 указанного Порядка, при реализации образовательных программ или их частей с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация самостоятельно и (или) с использованием ресурсов иных организаций:
- создает условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ или их частей в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.
Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 мая 2020 г. N 692 "О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Российской Федерации" руководителям находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации научных и образовательных организаций в соответствии с актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), издаваемыми исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на соответствующей территории Российской Федерации, наряду с мерами по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), указано обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17 марта 2020 г. № 104 «Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» установлено, что при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ необходимо использование различных образовательных технологий с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Понятие «реализация образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения» было введено Федеральным законом с момента его принятия. Дистанционные образовательные технологии и электронное обучение являются одними из видов реализации образовательных программ.
Согласно статье 2 Федерального закона образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КамчатЭксперт» в личном кабинете «Система электронного обучения и аттестации ДВИК» обучающегося ЧОУВО «ДВИК» (Дальневосточного института коммуникаций) по адресу https://sdo.dvik.info/ и ПОАНО «Владивостокский морской колледж» по адресу <адрес> со следующими реквизитами для входа: пользователь – №, пароль - № зарегистрированном на имя Братешко ИО1, зафиксирована активность в виде прохождения курсов (обращение к образовательным материалам, сдача экзаменов, тестирования) в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений представителя ответчика, пояснений ответчика, данных им ДД.ММ.ГГГГ врио. начальнику ГД Камчатского ЛО МВД России на транспорте, представленной суду справки ПАО «Аэрофлот» и распечатки с телефона ответчика ФИО1 находился во Владивостоке 7, ДД.ММ.ГГГГ и лично сдал практические занятия на тренажере, а все остальное обучение проходил дистанционно.
Представленная суду истцом рабочая программа «Подготовка по использованию электронной картографической навигационной информационной системы (Таблица А-П/1 Кодекса ПДНВ)» на 2022 год предусматривает ее реализацию с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (раздел 1Х).
Как следует из письма ПОАНО «ВМК» от ДД.ММ.ГГГГ в рамках курсов «оператора ГМССБ» и «Курсов для продления диплома капитана» которые реализовывались в ЧОУВО «ДВИК» в 2021 г. программами подготовок были предусмотрены различные формы подготовки, включающие электронное обучение и практические занятия. Рабочие программы, действовавшие на момент обучения ФИО1 не сохранились, т.к. рабочие программы актуализируются по мере внесения изменений в примерные программы, размещённые на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта. Прохождение ФИО1 теоретической подготовки подтверждается заверенным обучением в личном кабинете на сайте sdo.dvik.info. Документами, подтверждающими прохождение практической подготовки на тренажерах, являются журналы учета посещения, которые заполняются в электронном виде преподавателем в начале каждого занятия. Данных о не прохождении ФИО1 практической подготовки не имеется.
Истцом в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ не представлены документы, относящиеся к 2021 г. (договор на обучение с ответчиком, программы обучения).
Поскольку из представленных суду материалов и не опровергнутых истцом установлено, что ФИО1 прошёл обучение в ПОАНО «ВМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программам «Подготовка по использованию радиолокационной станции (РЛС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», «Подготовка по использованию системы автоматической радиолокационной прокладки (САРП) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», «Подготовка по использованию электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)»дистанционно, а ДД.ММ.ГГГГ лично сдал практические занятия на тренажере оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Владивостокский морской колледж» в признании недействительным свидетельств № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию радиолокационной станции (РЛС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию системы автоматической радиолокационной прокладки (САРП) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», № от ДД.ММ.ГГГГ «Подготовка по использованию электронной картографической навигационной информационной системы (ЭКНИС) (Раздел А-1/12, раздел В-1/12)», выданные Братешко ИО1 и взыскании с ответчика госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 27.06.2023 г.
Судья С.Н.Анофрикова