Дело №2а-586/2023
УИД 33RS0002-01-2022-006921-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.
при секретаре Макаровой В.О.
с участием:
представителя административного ответчика
УФССП России по Владимирской области ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю главного судебного пристава Владимирской области ФИО3 о признании незаконным постановления от 18.11.2022 №33905/22/49564
УСТАНОВИЛ:
21.11.2022 ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением в форме электронного документа о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя главного судебного пристава Владимирской области ФИО3 от 18.11.2022 № 33905/22/49564.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является взыскателем по исполнительному производству№ 154982/22/33001-ИП от 18.10.2022.
07.11.2022 посредством портала «Госуслуг» он обратился с жалобой на бездействие старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4, по результатам рассмотрения которой постановлением от 18.11.2022 в ее удовлетворении отказано.
Считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку основания для отказа, приведенные в постановлении, на законе не основаны.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Определением суда от 20.12.2022 к участию в деле соответчиком привлечено УФССП России по Владимирской области, представитель которого в судебном заседании просил в иске отказать по доводам, приведенным в письменном отзыве (л.д.44-45).
Определением суда от 18.01.2023 к участию в деле заинтересованным лицом привлечен начальник ОСП Ленинского района г.Владимира, который в судебное заседание не явился.
Определением суда от 08.02.2023 к участию в деле заинтересованным лицом привлечен СПИ Ленинского района г.Владимира ФИО5, которая в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Порядок и сроки обжалования (оспаривания) постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий и бездействий урегулирован главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ч.1 ст.123 Федерального закона №229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ч.4 ст.123).
Пунктом 2.1 ст.123 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 07.11.2022 посредством ЕПГУ (№2263603094) в УФССП России по Владимирской области поступила жалоба ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) начальника ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4
По результатам рассмотрения в удовлетворении жалобы отказано постановлением заместителя главного судебного пристава УФССП России по Владимирской области ФИО3 от 18.11.2022 № 33905/22/49564, о чем административный истец был уведомлен.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд с соблюдением ч.3 ст.219 КАС РФ.
Из представленных материалов следует, что являясь взыскателем по исполнительному производству №154982/22/33001-ИП и обращаясь с жалобой в порядке подчиненности ФИО2 выразила несогласие с требованием СПИ ФИО5 о направлении реквизитов в ОСП Суздальского района, которые, по мнению заявителя, должны находиться в материалах ИП, поскольку ранее ею предоставлялись и быть помещены в номенклатурное дело и бездействии старшего судебного пристава, не проконтролировавшего выполнение требований Инструкции, утвержденной приказом Минюста №13 от 31.01.2006, просил наложить на старшего судебного пристава ФИО4 дисциплинарное взыскание в виде выговора.
В ходе рассмотрения жалобы доводы о бездействии ФИО4 подтверждения не нашли, о чем было указано в постановлении и обращено внимание на прерогативу нанимателя по применению мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц федеральной службы судебных приставов.
Отказывая в удовлетворении жалобы, заместитель главного судебного пристава УФССП России по Владимирской области указал, что старший судебный пристав отделения Ленинского района г.Владимира не занимается непосредственным исполнением и наполнением исполнительных производств, что согласуется с должностной инструкцией заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г. Владимира УФССП России по Владимирской области и соответствует положениям ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Суд также учитывает, что исполнительное производство, по которому взыскателем является ФИО2, находится на исполнении в ОСП Суздальского, а не Ленинского района.
Таким образом, оспариваемое постановление принято в пределах предоставленных ответчику полномочий, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов административного истца.
Срок рассмотрения жалобы административным ответчиком соблюден.
Кроме того суд учитывает, что аналогичные требования ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО4 и ФИО5 были предметом оценки суда, по результатам рассмотрения которых в их удовлетворении отказано решением Ленинского районного суда г.Владимира от 27.01.2023.
Из положений статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что право предъявления административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть вынесено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.
Поскольку доказательств нарушения прав административного истца не установлено, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя главного судебного пристава УФССП России по Владимирской области ФИО3 №33905/22/49564 от 18.11.2022 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 21.03.2023.
Судья А.О. Веселова