ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 09 сентября 2025 г. по делу № 2-2379/2025
43RS0002-01-2025-003290-56
Октябрьский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Ширяевой Т.В.,
с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Кировской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО "УК 25-Плюс" по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г. Кирове по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью "УК 25-ПЛЮС" об обязании выполнить работы по восстановлению напольной плитки,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании выполнить работы по восстановлению напольной плитки.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании обращения гражданина проведена проверка выполненных ответчиком работ по восстановлению напольной плитки в МКД по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения выполнения указанных работ, выдано предписание по их устранению. В установленный срок ответчик выявленные нарушения не устранил. Повторное предписание также не было исполнено.
Отсутствие восстановления напольной плитки в 1 подъезде МКД приводит к нарушению прав жильцов данного подъезда и третьих лиц, проходящих по подъезду.
С учетом уточнения исковых просят суд - обязать ответчика исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания от 06.02.2025 №, а именно: выполнить работы по восстановлению напольной плитки в 1 подъезде МКД с использованием керамической плитки (с подбором цвета) – нарушения межэтажные площадки 3-4 этаж, 5-6, этажи №4, 6, 8, 9, 10.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала. Дополнительно пояснила, что напольная керамическая плитка в МКД по адресу: <адрес> была положена примерно в 90-е годы при строительстве дома, возможно, эта плитка производства СССР. Допустимо положить аналог данной плитки, сходный по цвету, отступить от фактуры и рисунка, главное, чтобы плитка не портила общий вид. Цементные пятна на полу необходимо заложить плиткой.
Представитель ответчика ООО "УК 25-ПЛЮС" по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что предписание не оспаривали, оно вступило в силу, требования предписания ГЖИ должны быть исполнимы. В настоящий момент необходимой плитки в реализации нет. Ответчик устранил опасность – залил выбоины раствором.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 07.03.2025) (далее – Правила содержания общего имущества в МКД), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в МКД содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности текущий и капитальный ремонт….
Пунктом 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022), предусмотрено, что керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.
Согласно п.12 Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 07.03.2025), работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:
- проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов);
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Согласно договору управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, заключенному 21.08.2020 между собственниками помещений в доме и ООО "УК 25-ПЛЮС", последнее взяло на себя обязательство по организации работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно перечню, установленному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, а также иных услуг и работ, связанных с управлением многоквартирным домом, предоставление коммунальных услуг в целях управления многоквартирным домом (лд.81-87).
Согласно выпискам из реестра лицензий по состоянию на 13.02.2025 и 21.04.2025 ООО "УК 25-ПЛЮС" осуществляет управление спорным МКД (лд.88-95).
03.10.2024 в Государственную жилищную инспекцию Кировской области (далее - Инспекция) поступило обращение гражданина ФИО3, являющегося собственником квартиры № в доме по адресу: <адрес>, о некачественном выполнении управляющей компанией работ по восстановлению напольной плитки в подъезде МКД (лд.30).
В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.20 ЖК РФ).
Исходя из Положения о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70 (ред. от 30.08.2024), Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
05.11.2024 Инспекцией был проведен инспекционный визит в отношении деятельности ООО "УК 25-ПЛЮС" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства, а именно: п.п. а), б), г), д), п.10, п.п. з) п.11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 4.8.5, 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 29.09.2003 № 170 п. 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.
ООО "УК 25-ПЛЮС" было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от 05.11.2024, согласно которому в срок до 13.01.2025 в отношении общего имущества МКД по адресу <адрес>, необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы но восстановлению напольной плитки в 1 подъезде МКД с использованием керамической плитки, а также подбором цвета и рисунка с предоставлением отчета (лд.31-39).
24.12.2024 ООО "УК 25-ПЛЮС" направило ответ на предписание от 05.11.2024, согласно которому требования предписания исполнены в полном объеме (лд.44 оборот - 46).
06.02.2025 Инспекцией был проведен инспекционный визит в отношении деятельности ООО "УК 25-ПЛЮС" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ремонт выполнен без использования керамической плитки, а также подбора цвета и рисунка, выявлены нарушения законодательства, а именно: п. 4.8.5 правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а именно: Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.; п. 4.4.14 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а именно: Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитка должна быть подобрана до цвету и рисунку.; п. 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013№ 290, а именно: Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных иолов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
ООО "УК 25-ПЛЮС" было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от 06.02.2025, согласно которому в срок до 10.04.2025 в отношении общего имущества МКД по адресу <адрес>, необходимо выполнить работы но восстановлению напольной плитки в 1 подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу. <адрес> с использованием керамической плитки, а также подбором цвета и рисунка (лд.47-60).
Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Октябрьского судебного района г.Кирова ООО "УК 25-ПЛЮС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, освобождено от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания (лд.60 оборот-63).
18.04.2025 ООО "УК 25-ПЛЮС" направило ответ на предписание от 06.02.2025, где сообщило, что требования предписания исполнены в полном объеме. Идентичную плитку в реализации найти не представилось возможным с учетом данных АО «Кировская коммерческая компания» и даты постройки дома (1990 г.). Данные факты получили оценку в постановлении по деду об административном правонарушении от 08.04.2025 мирового судьи судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова. Выявляемые нарушения ГЖИ Кировской области в части отсутствия плитки, подобранной по цвету и рисунку в подъезде №1 МКД, оценены судом как малозначительные (лд.63 оборот-64).
19.05.2025 Инспекцией был проведен инспекционный визит в отношении деятельности ООО "УК 25-ПЛЮС" в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки было установлено, что выполнен ремонт без использования керамической плитки, предписание от 06.02.2025 № не выполнено (лд.68 оборот-78).
В соответствии ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что предписание Инспекции № от 06.02.2025 в судебном порядке незаконным не признано. Данное предписание от 06.02.2025, а также предписание от 05.11.2024 легло в основу дела №.
Довод ответчика о том, что ООО "УК 25-ПЛЮС" не получало предписания, суд признает несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела. 10.02.2025 копии документов по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного 06.02.2025, в том числе предписания № от 06.02.2025, были направлены в адрес ООО "УК 25-ПЛЮС" (<адрес>) и получены адресатом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 10.02.2025 и отчетом об отслеживании отправления (лд.65-68).
Доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не опровергают и не могут служить основанием для освобождение ответчика от исполнения обязанностей по надлежащему восстановлению плитки в 1 подъезде МКД как всех жильцов данного подъезда, так и третьих лиц, проходящих по подъезду.
Допрошенная в судебном заседании председатель совета МКД ФИО4 суду пояснила, что зимой примерно в феврале 2025 года проводили совместно с инспектором ГЖИ инспекционный контроль жалобе ФИО3 из № квартиры. Инспектор ГЖИ замечаний не предъявляла, её устроила выполненная работа, сказала, что никаких исков предъявлять не будет. Оценивает работу управляющей компанию положительно. В настоящее время подобную плитку не производят, <адрес> постройки.
В ходе рассмотрения судом настоящего дела 04.09.2025 истцом и ответчиком проведен комиссионный осмотр подъезда №1 спорного МКД. По результатам осмотра установлено, что ремонт пола на некоторых этажах выполнен цементно-песчаной смесью, а также плиткой, не подобранной по цвету и рисунку. В связи с чем истец уточнил исковые требования, просит суд - обязать ответчика немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания от 06.02.2025 №, а именно: выполнить работы по восстановлению напольной плитки в 1 подъезде МКД с использованием керамической плитки (с подбором цвета) – нарушения межэтажные площадки 3-4 этаж, 5-6, этажи №4, 6, 8, 9, 10. Определением суда уточенные исковые требования приняты к рассмотрению. Представитель ответчика, после проведенного совместного осмотра подъезда 1 в МКД, полагал возможным принять уточненные требования истца.
Таким образом, ООО "УК 25-ПЛЮС" не надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. находящемуся в его управлении, нарушая положения жилищного и строительного законодательства, установленные законным предписанием Инспекции от 06.02.2025 №.
Позиция ответчика сводится к тому, что уложить в подъезде МКД необходимую плитку невозможно ввиду того, что она больше не производится и не реализуется. Вместе с тем, представитель истца в судебном заседании признала возможным положить аналогичную плитку, сходную по цвету, отступить от фактуры и рисунка. Такой способ восстановления напольного покрытия как заполнение мест разрушения плитки цементным раствором не соответствует нормативным требованиям содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также ухудшает состояние полов, изменяет визуальное восприятие общего имущества МКД. Кроме того, действующее законодательство не ставит выполнение указанных мероприятий юридическим лицом в зависимость от производственных возможностей. Установленные обстоятельства не оправдывают нарушение конституционных прав граждан на жилище, охрану здоровья. Повреждения напольного покрытия в местах общего пользования могут привести к травмам жильцов многоквартирного дома и других граждан. При таких обстоятельствах понуждение ООО "УК 25-ПЛЮС" к устранению нарушений жилищного и строительного законодательства является необходимым в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец в иске заявил срок выполнения работ немедленно с момента вступления решения суда в законную силу.
Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения требований - до 31.12.2025.
Согласно ч 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Таким образом, с ответчика в пользу МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью "УК 25-ПЛЮС" об обязании выполнить работы по восстановлению напольной плитки, - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "УК 25-ПЛЮС" (ИНН №) в срок до 31.12.2025 выполнить работы по восстановлению напольной плитки в подъезде №1 МКД с использованием керамической плитки (с подбором цвета) в подъезде №1 МКД на межэтажных площадках 3-4, 5-6 этажей, этажей № 4, 6, 8, 9, 10.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК 25-ПЛЮС" (ИНН №) в доход муниципального образования город Киров государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.
Председательствующий судья Л.А. Тимкина
Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2025.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025.