Дело № 2а-515/2023
Поступило в суд 22.09.2022
УИД: 54RS0001-01-2022-007739-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023г. г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Сулима Р.Н.,
При секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к ОСП Дзержинского района г. Новосибирска, ГУ ФССП России по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
ФИО5 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, выразившиеся в:
- ненаправлении требования в адрес ТСЖ «Совет» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 3 050 рублей, а также в ненаправлении сторонам исполнительного производства постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене исполнительного производство ...-ИП в сроки предусмотренные ч. 17 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ...;
- не перечислении взыскателю денежных средств ФИО5 с депозитного счета судебных приставов в сроки, предусмотренные ч.1 ст. 110 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об исполнительном производстве»;
- в утрате исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ;
- непринятии мер по восстановлению утраченного исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу ...а-887/2021 признаны незаконными действия ОСП по удержанию денежных средств с расчетного счета ФИО5 Удержание было произведено на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 3 050 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене исполнительного производства ...-ИП.
В ответе на обращение ФИО5 указывается, что принято решение о направлении требования ТСЖ «Совет» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в размере 3 050 руб.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО1 в адрес ТСЖ «Совет» направлено требование.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на расчетный счет ФИО5, не поступали.
Представлена заявка на возврат ... от ДД.ММ.ГГГГ.
ТСЖ «Совет» в рамках дела ... представлено платежное поручение ... от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на депозит ОСП денежных средств в размере 3050 руб.
Также в рамках дела ... судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила справку без даты об утере исполнительного листа по делу ... от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обнаружив утрату исполнительного документа, ОСП не принимает мер по его восстановлению.
Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что по результатам проверки выявлено, что денежные средства находятся на депозитном счете ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, денежные средства не были перечислены административному истцу.
Представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска судебный пристав-исполнитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований. Денежные средства были перечислены Зиннер, но так как был неправильно указан расчетный счет, денежные средства вернулись обратно на депозитный счет ОСП. Исполнительное производство было окончено в 2020 году, исполнительный лист направлялся взыскателю.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, письменный отзыв не представил.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Совет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ ... настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, на основании исполнительного документа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-11914/2019 в отношении ФИО5, возбуждено исполнительное производство ...-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 050 р., взыскатель ТСЖ «Совет» (л.д. 15-16).
В ходе исполнительного производства с ФИО5 были взысканы денежные средства в размере 3 050 руб. и перечислены взыскателю ТСЖ «Совет» (л.д. 43-45). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Впоследствии решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ действия судебного пристава-исполнителя по удержанию денежных средств с ФИО5 были признаны незаконными. Суд пришел к выводу, что у административного ответчика отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства, поскольку адрес места жительства должника относится к территориальной подведомственности отделения судебных приставов Заельцовского района г. Новосибирска. Кроме того, исполнительное производство подлежало возбуждению в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 Изложенное свидетельствует о том, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не соответствует законодательству и выходит за рамки его полномочий. Данные действия нарушают установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок исполнения судебного акта.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения – заместителя судебного пристава ОСП по Дзержинскому району ФИО3 отменено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлено исполнительное производство, которому присвоен новый номер – 18719/21/54001-ИП.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника отделения – заместителя судебного пристава ОСП по Дзержинскому району ФИО3 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, так как исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. (л.д.42).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Поскольку заместителем начальника ОСП было отменено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительное производство было возобновлено, а впоследствии было отменено и постановление о возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель должен был направить копию постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО5
В материалы дела представитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска не представил доказательства того, что ФИО5 была направлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене исполнительного производства ...-ИП. Копия реестра также не представлена.
Бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению ФИО5 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ нарушило права ФИО5 на информацию о ходе исполнительного производства, по которому она является должником и по которому произведены взыскания. Поэтому в этой части исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
После того, как решением суда было признано незаконным удержание денежных средств с ФИО5 в размере 3 050 руб., и было отменено постановление о возбуждении исполнительного производства, денежные средства в размере 3 050 руб., взысканные с ФИО5, подлежали возврату.
Согласно ответу судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО5 в рамках исполнительного производства ... принято решение о направлении требования о возврате денежных средств в размере 3050 руб. в ТСЖ «Совет». (л.д.18).
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 в адрес ТСЖ «Совет» направлено требование о перечислении денежных средств в размере 3050 рублей на депозитный счет ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в течение 3 дней с момента поступления данного требования (л.д.19).
Аналогичное требование направлено за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 (л.д.20).
В ответ на требование №исх. 54001/21/156972, полученного ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Совет» сообщило в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска было взыскано с ИП ФИО5 по исполнительному документу 034120964, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, 3 050 рублей, и данная сумма была переведена на расчетный счет ТСЖ «Совет» ... банка ВТБ (ПАО) четырьмя платежами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанный расчетный счет ... Сибирского ГУ Банка России на который перевели денежные средства в адрес ТСЖ «Совет» никогда не являлся расчетным счетом товарищества.
Согласно платежному поручению ... от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Совет» осуществило возврат перечисленных по исполнительному документу 034120964 от ДД.ММ.ГГГГ по требованию судебного пристава-исполнителя Дзержинского района г. Новосибирска 3050 рублей на счет УФК по Новосибирской области (ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска) (л.д.24).
Также в материалы дела представлена заявка на возврат денежных средств ... от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 050 руб. (л.д.22-23).
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО5, поступившее в ГУ ФССП по Новосибирской области, денежные средства в размере 3 050 руб., ошибочно взысканные в рамках исполнительного производства ...-ИП, перечислены ДД.ММ.ГГГГ на счет 408…..0462 АО «Альфа Банк». Справка об утрате исполнительного документа направлена взыскателю для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Согласно выписке по счету 408178…..0462, открытого на имя ФИО5 в АО «Альфа-Банк», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 3050 рублей не поступали.
В материалы дела представлена заявка на возврат денежных средств ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что до настоящего времени ФИО5 денежные средства в размере 3 050 руб. не возвращены, при этом взыскатель ТСЖ «Совет» вернул ошибочно взысканные денежные средства. Поэтому требование ФИО5 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неперечислении ФИО5 ошибочно взысканных денежных средств в размере 3050 руб., подлежит удовлетворению.
Требование ФИО5 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ТСЖ «Совет» требования о возврате ошибочно взысканных денежных средств, удовлетворению не подлежит, так как материалами дела подтверждается, что такое требование направлено, деньги ТСЖ «Совет» на счет ОСП перечислило.
Требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по утрате исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку утрата исполнительного документа права должника ФИО5 не нарушает.
В материалы дела представлена справка судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно которой в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска направлен исполнительный документ ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом г. Новосибирска о взыскании иных взысканий имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 050 руб. с ИП ФИО5 в пользу ТСЖ «Совет». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Постановление об отмене возбуждения исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в адрес взыскателя направлен не был. При инвентаризации не обнаружен. Исполнительный лист по делу ... от ДД.ММ.ГГГГ следует считать утраченным. Необходимо обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата (л.д.25).
Поскольку судебный пристав-исполнитель уже произвел розыск исполнительного документа и обнаружил его утрату, требования истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по восстановлению утраченного исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа с целью последующего обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа была направлена.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении должнику копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; выразившееся в неперечислении должнику ФИО5 ошибочно взысканных денежных средств в размере 3050 руб. с депозитного счета ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Р.Н. Сулима
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.