ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.Г.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть- Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 ФИО6 о понуждении ИП ФИО1 к исполнению требований законодательства в области защиты прав потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть- Лабинском, Кореновском, Динском районах ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении ИП ФИО1 к исполнению требований законодательства в области защиты прав потребителей. Требования мотивированы тем, что на основании задания от 06.02.2025, утвержденного начальником территориального отдела на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей 06.02.2025 по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее по тексту - ГИС МТ), в сети интернет https://gov.crpt.ru в отношении контролируемого лица индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7, ОГРН <***>, ИНН <***> установлено, что в ГИС МТ в реестре «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» зарегистрировано 34 отклонения (оборот товаров с некорректным сроком годности), в том числе:
- отклонение от 24.01.2025 в 02:20 с5344642-921Ь-4169-9458-3351а3491Ь88, 23.01.2025 в 20ч.15м. по адресу: №, ИП ФИО1 продана молочная продукция с истекшим сроком годности - кефир 1,0%, изготовитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» в количестве 1 ед. по цене 90.00 рублей, срок годности 22.01.2025 (чек на реализацию 115267381440700167547482).
-отклонение от 23.01.2025 в 18:36 d3a37e7f-ab9a-4971-b74b-9be048del207, 23.01.2025 в 11ч.21м. по адресу: № ИП ФИО1 продана молочная продукция с истекшим сроком годности - кефир 1,0%, изготовитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» в количестве 1 ед. по цене 90.00 рублей, срок годности 11 01.2025 (чек на реализацию 115267381440700167547482).
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении контролируемым лицом законодательства Российской Федерации, а именно: п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать, потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока давности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок давности, но он не установлен, запрещается.
Таким образом, продажа молочной продукции с истекшим сроком годности нарушает право потребителей на безопасность товара для жизни и здоровья.
На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно: при осуществлении розничной реализации молочной продукции в организации торговли расположенной по адресу: № не допускать в реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей на информационном стенде для потребителей, либо через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть- Лабинском, Кореновском, Динском районах не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд определил дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей (п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 24.06.2013 № 137.
Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право предъявить иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в облети защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.
Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к частникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок предоставления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.
Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г. (п.3 Постановления).
Судом установлено, что на основании задания от 06.02.2025, утвержденного начальником территориального отдела на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Из материалов дела усматривается, что 06.02.2025 по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее по тексту - ГИС МТ), в сети интернет https://gov.crpt.ru в отношении контролируемого лица индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРН <***>, ИНН <***> установлено, что в ГИС МТ в реестре «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» зарегистрировано 34 отклонения (оборот товаров с некорректным сроком годности), в том числе:
- отклонение от 24.01.2025 в 02:20 с5344642-921Ь-4169-9458-3351а3491Ь88, 23.01.2025 в 20ч.15м. по адресу: № ИП ФИО1 продана молочная продукция с истекшим сроком годности - кефир 1,0%, изготовитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» в количестве 1 ед. по цене 90.00 рублей, срок годности 22.01.2025 (чек на реализацию 115267381440700167547482).
-отклонение от 23.01.2025 в 18:36 d3a37e7f-ab9a-4971-b74b-9be048del207, 23.01.2025 в 11ч.21м. по адресу: №, ИП ФИО1 продана молочная продукция с истекшим сроком годности - кефир 1,0%, изготовитель ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» в количестве 1 ед. по цене 90.00 рублей, срок годности 11 01.2025 (чек на реализацию 115267381440700167547482).
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении контролируемым лицом законодательства Российской Федерации, а именно: п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать, потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу п. 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого да обычно используется. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока давности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок давности, но он не установлен, запрещается.
Суд считает установленным, что продажа молочной продукции с истекшим сроком годности нарушает право потребителей на безопасность товара для жизни и здоровья.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из изложенного следует, что истцом представлены допустимые письменные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований.
Оценивая представленные суду письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть- Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 ФИО10 о понуждении ИП ФИО1 к исполнению требований законодательства в области защиты прав потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ), удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно: при осуществлении розничной реализации молочной продукции в организации торговли расположенной по адресу: № не допускать в реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 довести до сведения потребителей на информационном стенде для потребителей, либо через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
Ответчик вправе подать в Кореновский районный суд Краснодарского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья
Кореновского районного суда В.Г.Захаренко