Копия дело № 2а-3378/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2025-004521-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора Хайруллина И.Г., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ) к ФИО1 Асифу оглы об установлении административного надзора и административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Освобождается по отбытию срока наказания в предвыходной день ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и применить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик с требованиями в части установления административного надзора согласился, не признав требования в части объёма ограничений, заявленных к установлению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений (л.д. оборот листа).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён условно-досрочно на неотбытый срок восемь месяцев восемь дней в соответствии с апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступление, квалифицируемое указанным приговором по части 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжкого. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. До снятия судимости в установленном порядке либо до истечения срока, указанного в пункте «г» части 3 статьи 86 УК РФ, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик считается судимым за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Московского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 16-19).

В период нахождения под административным надзором административным ответчиком совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, согласно приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ (2 преступления), с применением 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев условно с испытательным сроком на один год. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено с направлением в места лишения свободы сроком на шесть месяцев.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, однако, принимая во внимание, что в силу абзаца 8 части 1 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации 12 июня – День России указан в качестве нерабочего праздничного дня, окончание срока наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик освобождается по отбытию срока наказания в предвыходной день – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 15 УК РФ преступление, которое совершено в период административного надзора по вышеуказанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ, относится уголовным законом к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) по истечении трёх лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административный ответчик, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора по указанному приговору.

Кроме того, административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. В этом случае административный надзор за административным ответчиком также должен быть установлен в обязательном порядке.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

При таких данных в отношении административного ответчика имеется два основания для установления административного надзора, при этом с учётом срока погашения судимости срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ более длительный, чем по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению исходя из наличия непогашенной и неснятой судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался и в строгие условия отбывания наказания не переводился. На профилактическом учёте не состоит. Официально не трудоустроен.

Суд полагает, что исходя из содержания представленной характеристики, административный ответчик в целом характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Административный ответчик ФИО1 является гражданином Азербайджана. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался.

В представленных материалах дела отсутствуют данные о принятии в отношении гражданина Азербайджана ФИО1 решений о признании его пребывания в Российской Федерации нежелательным после отбытия наказания, о депортации, либо о реадмиссии на основании решения суда и помещении в специальное учреждение. На момент рассмотрения дела законно находится на территории России, отбывая наказание в порядке исполнения приговора суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, правовые основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора имеются.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав административного ответчика, в целом удовлетворительно характеризующегося по месту отбытия наказания, суд полагает возможным количество обязательных явок в органы внутренних дел установить три раза в месяц вместо четырёх, заявленных административным истцом.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено; необходимость их установления исправительным учреждением не мотивирована, на материалах дела не основана.

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО1 Асифа оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.