Решение по делу № 2А-230/2025 от 05.03.2025 - о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Дело № 2а-230/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 05 марта 2025 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием прокурора Грибова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-страницах по электронным адресам: https://sim-nomer-mnogo.ru/, https://primeobzor.ru/kupit-sim-kartu-bez-pasporta-legko-i-bezopasno/, https://simopt-mnogo7.online/, https://kulture-news.ru/kupit-simkartu-bez-pasporta-legkij-sposob-bez-lishnih-hlopot/#%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%81%D0%B8%D0%BC-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%83_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85, запрещенной к распространению информации.

В обоснование заявления прокурор указал на то, что Урюпинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения закона, в ходе которой был выявлены адреса: https://sim-nomer-mnogo.ru/, https://primeobzor.ru/kupit-sim-kartu-bez-pasporta-legko-i-bezopasno/, https://simopt-mnogo7.online/, https://kulture-news.ru/kupit-simkartu-bez-pasporta-legkij-sposob-bez-lishnih-hlopot/#%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%81%D0%B8%D0%BC-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%83_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85, содержащий информацию об оптовой и розничной продаже сим-карт. На страницах указана информация о том, как заказать SIМ-карты без предъявления документов, удостоверяющих личность, каков минимальный заказ. Доступ к указанным интернет-ресурсам является свободным, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомится с содержанием указанных Интернет-страниц.

В судебном заседании прокурор Грибов М.А. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкии в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно ч.6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи.

Проверка достоверности сведений об абоненте - физическом лице, осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, подтверждаемых предоставление документа, удостоверяющего личность.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее- Федеральный закон от 27 июля 2006 N 149-ФЗ ) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено при рассмотрении дела, в результате мониторинга Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, были выявлены интернет-страницы по адресам: https://sim-nomer-mnogo.ru/, https://primeobzor.ru/kupit-sim-kartu-bez-pasporta-legko-i-bezopasno/, https://simopt-mnogo7.online/, https://kulture-news.ru/kupit-simkartu-bez-pasporta-legkij-sposob-bez-lishnih-hlopot/#%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%81%D0%B8%D0%BC-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%83_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85, содержащий информацию об оптовой и розничной продаже сим-карт. На страницах указана информация о том, как заказать SIМ-карты без предъявления документов, удостоверяющих личность, каков минимальный заказ. Доступ к указанным интернет-ресурсам является свободным, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомится с содержанием указанных Интернет-страниц.

Выход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с данной информацией скопировать её может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Свободный доступ к размещенной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности приобретения без прохождения установленных законом процедур официальных документов, предоставляющих определенные права, что подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, действующих законов.

Таким образом, информация на интернет-странице по адресам: https://sim-nomer-mnogo.ru/, https://primeobzor.ru/kupit-sim-kartu-bez-pasporta-legko-i-bezopasno/, https://simopt-mnogo7.online/, https://kulture-news.ru/kupit-simkartu-bez-pasporta-legkij-sposob-bez-lishnih-hlopot/#%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%81%D0%B8%D0%BC-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%83_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

При таких обстоятельствах заявленные Урюпинским межрайонным прокурором требования являются обоснованными. Указанная выше информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 173-175, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республики Калмыкия о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную на интернет- страницах по адресам: https://sim-nomer-mnogo.ru/, https://primeobzor.ru/kupit-sim-kartu-bez-pasporta-legko-i-bezopasno/, https://simopt-mnogo7.online/, https://kulture-news.ru/kupit-simkartu-bez-pasporta-legkij-sposob-bez-lishnih-hlopot/#%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%81%D0%B8%D0%BC-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D1%83_%D0%B1%D0%B5%D0%B7_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%_%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.В. Ковалева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 марта 2025 года