31RS0002-01-2024-005473-96 № 2-419/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 20 января 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вьялициной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Собственность Белгородского района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с уточненным иском к муниципальному казенному учреждению «Собственность Белгородского района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указывают, что их мать - ФИО5 была зарегистрирована и проживала в (адрес обезличен) общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилая 44,2 кв.м. кадастровый (номер обезличен).

В данной квартире кроме нее были зарегистрированы и в настоящее время проживают ее дети дочь - ФИО1, сын - ФИО2

ФИО5 получила квартиру от совхоза «Плодоовощной», являясь ее сотрудником с 1998 года. Трехкомнатная (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилая площадь 44,2 кв.м. кадастровый (номер обезличен) ФИО5 была получена на основании Решения Рабочего комитета протокол (номер обезличен) от (дата обезличена). Ордер на квартиру утерян, а копию восстановить не предоставляется возможным в связи с тем, что в госпредприятии Белгородский «Плодоовощной» случился пожар, весь архив сгорел.

Из сведений справки ОАО «Агро-сады» от (дата обезличена) (номер обезличен) госпредприятие Белгородский «Плодоовощной» совхоз реорганизован в АОЗТ «Плодоовощной на основании Постановления главы администрации Белгородского района №781 от 01.09.1992 года и на основании Постановления главы администрации Белгородской области №710 от 14.12.1999 года АОЗТ «Плодоовощной» переименован в ОАО «Агро-Сады». Документы по квартире в администрации ОАО «Агро-Сады» получить не смогли, в виду их отсутствия.

В своем письме Областное государственное казенное учреждение государственный архив Белгородской области от 22.09.2021г. №Л-1789 сообщает, что в их архивных документах ордера на квартиру не имеется

Согласно сведениям представленным администрации Новосадовского сельского поселения Белгородского района от 22.01.2024 года от 26.12.2024 года ФИО1 и ФИО3 право на приватизацию жилья на территории Белгородского района не использовали и зарегистрированы в (адрес обезличен) общей площадью 58,5 кв.м, поселке Новосадовый (адрес обезличен).

Договор приватизации на (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м, ФИО5 не заключала.

ФИО1 и ФИО2 обращались по вопросу приватизации, однако в приватизации им было отказано, поскольку не установлен собственник занимаемого ими жилого помещения.

Истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на (адрес обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилая площадь 44,2 кв.м. кадастровый (номер обезличен).

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу ст.4 вышеназванного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч.1 ст.60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ).

Ст.67 ЖК РФ определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, при этом, в силу ч.3 ст.67 ГК РФ, наниматель жилого помещения обязан, в частности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 с 05.06.1998 года, истец ФИО2 с 05.08.1999 года зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен).

Ранее в данном жилом помещении была зарегистрирована и проживала ФИО5, приходящаяся матерью ФИО1 и ФИО3, которая, как следует из свидетельства о смерти, выданного 21.08.2019 года отделом ЗАГС администрации (адрес обезличен), умерла (дата обезличена).

Указанная квартира не является муниципальной собственностью Белгородского района и в реестре муниципального имущества Белгородского района не значится, что следует из материалов дела.

Согласно сведениям выписки из лицевого счета от 19.01.2024 года, собственником трехкомнатной квартиры указана ФИО5

Из выписки из ЕГРН следует, что истцы ФИО1 и ФИО3 жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации, не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из представленных материалов следует, ФИО1 и ФИО3 ссылаются на указанные обстоятельства, в отношении вышеуказанного жилого помещения (адрес обезличен), состоящей из 3-х комнат, по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м, жилой площадью 44,2 кв.м.

Истцами представлен технический паспорт 24.08.2009 года (объект исследован, текущих изменений нет от 22.01.2015 г.), объект недвижимости жилое помещение – трехкомнатная (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилая 44,2 кв.м., этаж:1 (кадастровый (номер обезличен)), где в графе правообладатель сведения о собственнике квартиры отсутствуют.

В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в ЕГРН стоит на кадастровом учете как жилое помещение – (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 58,4 кв.м, жилой площадью 44 кв.м. имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Сведения и запись о зарегистрированных правах (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в выписке ЕГРН отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение и указанное жилое помещение являются фактически одним и тем же объектом, разночтения в площади жилого помещения, данное обстоятельство не опровергает, как не представлено и доказательств опровергающих данное обстоятельство.

ФИО1, ФИО4 как граждане РФ, имеют право единожды приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение, при этом за ними, соответственно, также лежит обязанность подтвердить их неучастие ранее в приватизации жилых помещений на территории РФ.

Как следует из представленных материалов, Решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги МКУ «Собственность Белгородского района » от 08.08.2024г. (номер обезличен) ФИО4 изъявил желание приватизировать спорное жилое помещение, однако ему в оформлении документов о приватизации отказано, в связи с отсутствием сведений в реестре муниципальной, государственной собственности в отношении него, рекомендовано обратиться в суд.

Права ФИО1 и ФИО6 по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривались, с требованиями о выселении или о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением никто не обращался, доказательств иного не представлено, встречное исковое требование в ходе рассмотрения данного иска также не заявлено.

При этом, как ранее действующее, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможности регистрации по месту жительства без возникновения правовых оснований.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом соблюдение установленных ст.7 и ст.8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают истцы ФИО1 и ФИО4, не относится к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежащих приватизации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истцы, пользуясь спорным жилым помещением на условиях социального найма, проживая в данном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, право на участие в приватизации до настоящего времени не реализовали, в связи с чем препятствий к передаче занимаемой жилой площади в их собственность не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ранее ФИО1, ФИО3 использовали право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, не представлено.

Квитанции об оплате коммунальных услуг подтверждают факт проживания ФИО1 и ФИО3 и добросовестное исполнение обязанностей по содержанию жилья.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Ст.11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО3 о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ((номер обезличен)), ФИО2 ((номер обезличен)) к муниципальному казенному учреждению «Собственность Белгородского района» ((номер обезличен)) (о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 ((номер обезличен)), ФИО2 ((номер обезличен)) право собственности (по ? доли за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение – (адрес обезличен), общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилая 44,2 кв.м., кадастровый (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.01.2025 года.

Судья М.А. Маслов