Дело № 2а-3003/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-002066-08)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 12 мая 2023 года

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Нутрика А.А., при секретаре судебного заседания Головиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор города Нижнего Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление на управление транспортным средством согласно водительскому удостоверению № № от 18 сентября 2018 года.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в отношении ФИО1, имеющего право управления транспортными средствами, в ходе проведения предварительного следствия по уголовному делу №, возбужденному в отношении ФИО1 по п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, была проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза от 12 января 2023 года №, согласно заключению которой, ФИО1 обнаруживает клинические признаки синдрома зависимости от опиоидов, в настоящее время воздержание в условиях исключающих потребление, средняя (вторая) стадия зависимости (наркомания) (МКБ-10 F11.212н). В ходе допроса ФИО1 пояснил, что потребляет наркотическое средство – героин – долгое время.

Таким образом, в соответствии с положениями п.7 разд.2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №, наличие указанного диагноза является основанием прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Часть 55 Конституции России предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством согласно водительскому удостоверению номер <данные изъяты> от 18 сентября 2018 года.

В отношении ФИО1 в ходе проведения предварительного следствия по уголовному делу №, возбужденному в отношении ФИО1 по п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, была проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза от 12 января 2023 года №, согласно заключению которой, ФИО1 обнаруживает клинические признаки синдрома зависимости от опиоидов, в настоящее время воздержание в условиях исключающих потребление, средняя (вторая) стадия зависимости (наркомания) (<данные изъяты>). В ходе допроса ФИО1 пояснил, что потребляет наркотическое средство – героин – долгое время.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 12 января 2023 года №, другими материалами дела.

Диагностированное у ФИО1 заболевание в силу п.7 разд.2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Таким образом, установлено, что ФИО1 обнаруживает клинические признаки синдрома зависимости от опиоидов, средняя (вторая) стадия зависимости (наркомания), что препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление на управление транспортными средствами, удостоверенное водительским удостоверением <данные изъяты> выданным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области 18 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 12 мая 2023 года.

Судья А.А. Нутрик