Дело № 2а-1460/2022
УИД 35RS0019-01-2022-003215-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Топорове Д.А.,
с участием прокурора Тимофеевой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2018 года ФИО1 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
13 января 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
Судимость ФИО1 по приговору суда от 21 февраля 2018 года согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается через 8 лет после отбытия наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 24 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 09 ноября 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов ежедневно.
Находясь на профилактическом учете, ФИО1 в период с 03 августа 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему судебным решением от 24 ноября 2021 года.
Так, 03 августа 2022 года ФИО1 не явился для прохождения регистрации в ОВД, за что постановлением 35 АВ 546209 от 08 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
17 сентября 2022 года в 00 часов 55 минут ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547037 от 24 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, имеет временные заработки, жалоб на его поведение в быту не поступало, допускает нарушения административного надзора, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает.
В связи с изложенным, МО МВД России «Сокольский» просит дополнить поднадзорному административные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; установить запрет на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно дополнения ранее установленных ограничений, вместе с тем пояснил, что увеличение количества явок на регистрацию затруднит соблюдение им ограничений административного надзора.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А. об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 22 указанного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 13 января 2030 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды нарушил установленные ему административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, не соблюдал административные ограничения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, увеличив количество таких явок до 3 раз в месяц.
Принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, за время нахождения под административным надзором противоправного поведения за пределами Соколького района Вологодской области, в общественных местах и развлекательных учреждениях не допускал, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора достаточно увеличения количества явок на регистрацию, требования об установлении запрета на посещение развлекательных учреждений, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрета на выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 24 ноября 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения: увеличить до трех раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.Е.Новикова
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.